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兰州大学硕七学位论文 论我国侦查活动监督的缺陷和完善
摘要
刑事侦查活动是我国刑事诉讼的基础和关键环节,侦查活动监督权是人民检
察院依法享有的,对侦查活动是否合法进行监督的权力,其监督的主体是各级人
民检察院,其监督的对象是公安机关、国家安全机关、走私犯罪侦查局、监狱、
军队保卫部门和人民检察院的侦查部门的刑事侦查活动,这一监督是一项贯穿于
侦查工作全过程的法律监督,讯问犯罪嫌疑人、询问证人、被害人、勘验、检查、
扣押物证、书证、鉴定、通缉、采取强制措施等所有的侦查行为均是监督的对象。
司法实践中检察机关主要通过审查卷宗、提前介入、复核主要证据、受理控
告、审查强制措施执行情况等途径来发现监督线索。由于侦查机关在很多时候只
注重案件数量、忽视案件质量以及自身业务水平不高等原因,侦查活动中往往存
在着批准逮捕决定书回执、不予批准逮捕决定书回执不能及时送达检察机关、单
人讯问、鉴定结论未告知犯罪嫌疑人、被害人、询问证人地点不合法、鉴定结论
中鉴定人未签名等各种违法行为。司法实践中对于情节较轻的违法行为,检察机
关一般采用口头纠正的方式;对于情节较重的违法行为,采用纠J下违法通知书的
方式;构成犯罪的,移送有管辖权的机关处理。侦查活动监督存在着重点不够明
确、监督活动的随意性、监督的事后性、监督效果保障的软弱性、缺乏监督争议
的解决机制、自侦案件缺乏监督等缺陷。
笔者认为应当通过完善立法,赋予检察机关刑事诉讼违法行为侦查权、对于
违法侦查活动进行确认和提出检察建议的权力、对侦查活动的知悉权等权力,并
建立对纠正违法意见异议的解决机制,确认侦查活动监督归口侦查监督科履责机
制,强化对自侦案件的监督。同时建立外部协作机制,与公安机关建立互相配合、
引导侦查的关系,打破以往侦查活动监督只局限于静态的、事后的监督和纠正的
格局,对侦查活动进行全过程的动态监督和引导。完善内部配合机制,检察机关
内部各部门相互配合,形成监督合力。检察机关的侦查监督、公诉、监所检察、
控告申诉检察、反渎职侵权检察等部门经常互相联系和沟通,及时通报侦查活动
监督的线索和信息。尝试建立投诉接待室、设置投诉告示、推行权利告知制度、
加强法制宣传力度等途径来拓宽案源,发现侦查活动监督线索,强化检察机关对
兰州人学硕士学位论文 论我国侦查活动监督的缺陷和完善
侦查活动的监督职能,切实维护当事人的合法权益,保障司法公平正义的实现。
关键词 检察机关侦查活动监督现状缺陷完善
Abstract
foundation Criminal
Criminal activitiesarethe ofChinas
investigation
and
Procedurelinks,
key
are the
Investigateactivitysuperintendencerights enjoyedby People’S
Procuratoratethe is monitorthe of activities.Its
by law,which legality
investigative
isalllevelsof is
Procuratorate,Theobjectpublicsecurityorgans,
subject People’S
state andcriminal
securityauthorities,smugglinginvestigationsbureau,prisons,
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