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中文摘要
民事简易程序是民事诉讼法的一个重要组成部分,在民事审判实践中发挥
着十分重要的作用。但是,我国的民事简易程序在立法、司法上都存在着许多
问题。随着民事诉讼理论研究及审判方式改革的不断深入,我国现行民事简易
程序存在的问题也逐渐显露。文章从界定民事简易程序的概念入手,考察了国
外一些国家和地区对民事简易程序的规定,较为详细地分析了我国民事简易程
序存在的主要问题,在此基础上对我国民事简易程序的改革与完善提出了自己
的设想。全文除引言和结论外,分为四个部分.
第一部分首先分析了学术界关于民事简易程序概念的主要观点,并从内涵
和外延两个角度对民事简易程序的概念作了重新界定。接着从诉讼效益与诉讼
公正的平衡与协调.保障公民平等地接近司法,尊重当事人的程序选择权三个
方面分析了民事简易程序的法理基础,对民事简易程序的理论根基作以说明,
为探讨我国民事简易程序存在的缺陷及改革与完善作了铺垫。
第二部分对国外发达国家或地区民事简易程序的主要立法作以介绍,介绍
了在这些国家中关于民事简易程序的主要规定,总结其立法特点,以期达到借
鉴他们程序规则中的有益经验,为改革和完善我国民事诉讼简易程序和规则所
用的目的。
第三部分主要是对我国简易程序的历史与现状进行分析.通过实证分析的
方法,回顾了我国民事简易程序的历史发展状况及目前关于民事简易程序的主
要立法规定,分析了我国民事简易程序的运行现状以及其所存在的主要问题,
认为一方面民事简易程序在司法实践中得至ll-f广泛运用,一方面又存在许多问
题,这些问题主要表现在以下几方面:法律条文偏少,司法解释过多;适用简
易程序案件的范围规定得过于原则:适用简易程序的机构不确定,缺乏适用简
易程序的专门机构和人员:简易程序不简化,制约了简易程序的适用:对适用
简易程序的审级限制过于严格;简易程序、普通程序相互转化的规定不明确;
简易程序的收费制度不科学。
第四部分在前三部分的基础上,针对我国民事简易程序制度的不足,就如
何完善提出自己的思路和建议。这些思路和建议主要包括:明确简易程序的适
用范围;设立适用简易程序的专门机构和人员;完善起诉受理环节;增设庭前
调解制度;进一步简化法庭审理;简化诉讼文书的制作;完善简易程序、普通
程序相互转换的规定;增设中级人民法院适用简易程序的制度。
关键词:民事诉讼简易程序完善
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Abstract
forcivillawsuitisoneofthe inthecivil
Summaryprocedure importantparts
a in
roleciviltrial has
procedure.Thoul曲itplaysveryimportant practice,itmany
and inour the ofthe
legislativejudiciialproblems counLry.Withdevelopment
researchoncivil theoriesandreformationoftrial
procedure methods,manyproblems
have arisenin forcivillawsuit.Thisarticle
gradually summaryprocedure examines
for
the itinsome countriesand indetailthe
regulations foreign region,andanalyses
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