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摘 要
监外执行制度是我国刑罚执行制度的一种,是指被人民法院依法判刑的罪
犯,由于具有法律所规定的某种特殊情况而变更刑罚执行场所和刑罚执行方式的
一种刑罚制度。从广义上讲,应当包括管制、缓刑、假释、暂予监外执行和单处
剥夺政治权利。从狭义上讲,就单指暂予监外执行,是指被人民法院依法判处拘
役、有期徒刑的罪犯,由于出现了法定的某种特殊情形,不适宜在监狱或其他刑
罚执行机关执行刑罚的,暂时采取的一种变通执行的刑罚制度。本文所阐述的是
狭义意义的监外执行制度。
本文着重对监狱行刑社会化的历史流变及其发展趋势作一番细致的梳理和
分析,试图寻找到支撑我国监外执行制度演进的理论依据,通过对行刑社会化的
历史脉络的把握,来明示在本质上支撑着监外执行制度背后的思想就是由行刑社
会化思想群的一个分支,以行刑社会化思想作为源泉,可以为我们如今众多的非
监禁刑(包括监外执行)的演进与发展给予理论上的诠释。
从历史发展来看,我国的监外执行制度起源于清末,而其基本立法精神来源
于近邻日本。监外执行制度在抗日战争时期得到了极大的丰富和发展,形式也多
种多样,新中国成立以后,尤其是《监狱法》出台、《刑事诉讼法》修订后,监
外执行制度从立法上得到了巩固和完善,其法律特征更显突现。
从法律特征来看,现行法律确立了监外执行制度的法律效果,明示了对象的
特定性,条件的法定性,明确了监外执行的行刑社会化趋势。
从法律规定来看,监外执行有两种形式,一种是在诉讼过程中的监外执行,
一种是在刑罚执行过程中的监外执行,这两种形式适用的对象、适用的条件、决
定机关都是不同的。
从目前研究状况来看,在国外,刑罚执行制度社会化(也称社区矫正)已有
几百年历史,社区矫正的形式也已多样化,但单从我国狭义意义上的监外执行研
究并不多,在国内,司法实践表明,现行的监外执行制度尚有许多值得完善和发
展的地方,也没有专门机构从理论上探索监外执行的法律地位,为此,在目前全
球刑罚社会化的趋势下,探索具有我国刑罚特色的监外执行制度,是很有必要的,
在本文中努力通过从自己十多年的司法实践的体验,运用在刑法专业3年的
专业学习的知识,分析了现行监外执行制度存在的问题,试图建立一套行之有效
的监外执行体系。
关键字:刑罚执行 监外执行社区矫正体系
ABSTRACT
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