关于完善我国行政程序法律制度.pdfVIP

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内 容提要 本文以马克思主义和邓小平理论为指导,运用行政法学 的原理阐述了行政程序法律的相关概念与主要功能,剖析了 我国行政程序法律制度的现状,提出了完善和加强我国行政 程序法律制度的对策与方法。 研究表明:新中国成立以来,特别是十一届三中全会以 来,我国在行政程序法律制度实践中,取得了一定的成就。 主要表现在:行政程序法的重要性已为立法者所重视;已有 相关的一些法律、法规出台;在法学理论界,行政程序法的 理论研究成为热点。但由于受传统的经济、政治体制和旧观 念的影响,我国行政程序法律制度仍存在不少问题,仍处在 一个相对落后与无序的状态。问题突出表现在行政程序立法 缺乏明确的宪法指导;行政机关自定程序多,法律规定程序 少;行政程序法的公正性不足等。这些问题和弊端严重地影 响了我国行政程序法律制度科学化、民主化的进程。完善和 加强我国行政程序法律制度的主要途径是:努力克服“重实 体轻程序”的观念;从宪法层面明确行政程序法的指导原则; 确立公正优先、效率第二的目标模式;合理划分行政程序的 设定权限;研究制定统一的行政程序法典。1 关键词:行政、程序’行政程序法律制度 / 7.■ j,j▲·^‘一^乙 IT ABSTRACT and the Marxism Guided Theory,byusing Xiaoping’S by Dang dissertation the oftheadministrative of science law,this principle Procedure related oftheAdministrative some interprets conceptions itsmain the fAPLS)andfunctions,analyses LegalSystem and inChina Procedure conditions Administrative LegalSystempresent and to and counter-measures strengthen improve proposes suggestions them. the ofthenew Sucha indicates:since

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