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摘 要
自上世纪90 年代以来,经济的发展促进了网络的不断被利用,金融的发展
更离不开网络的支持,因此网上银行应运而生。在短短的十几年里,网上银行
的发展引人注目,从原来的质疑到现在的不可或缺。网上银行对经济的贡献是
有目共睹的。提供方便快捷的金融服务,作为其显著的优势,吸引着大量的顾
客。
然而,就是因为这种新兴事物,从主管部门的重视到实施行之有效的监管
措施、从制度的防范到专业监管人员的培养,从内部自律监管到外部稽查,等
等,都需要一段时间的调适和推出,可以说是一个孕育的过程,显然会存在滞
后或者不尽完善的地方,因此,网上银行的监管的相关制度问题伴随着其不断
成长壮大而不断衍生。学术界对此展开深入的研究和调研,本人正是在这一背
景下,通过考察较为发达的国家的事例和启示,针对我国目前网上银行监管仍
然存在的问题,就如何完善我国网上银行监管提出自己的建议和意见。
论文主要分为四个部分,分别为:
第一章:网上银行监管概述。首先从基本概念入手,包括网上银行的界定
和特性。进而阐述网上银行监管的定义和必要性,以及基本原则,对网上银行
监管有基本了解。再者,阐述网上银行的出现和壮大对传统金融监管制度的挑
战。
第二章:我国网上银行监管立法现状与主要问题。通过概述当前我国网上
银行监管制度的立法现状,进而总结存在的问题,主要是:相关法律法规的不
完善,出现了很多监管真空;市场准入和退出制度的不完善,无法实现对网上
银行实时监控;消费者利益保护机制的缺失,终究会造成公众对网上银行信心
的弱化,不利于网上银行的发展;跨国机制的欠缺,不利于作为后发展国家更
好的利用国际资源,还可能受国际不良因素的影响,阻碍我国网上银行的健康
发展。
第三章:主要发达国家和地区网上银行监管对我国的启示。通过分析美国、
欧盟和香港的网上银行监管法律制度,总结出发达国家和地区网上银行监管法
律制带给我们的启示,对我国建立完善的网上银行监管法律制度具有很强的借
I
鉴意义。比如建立周密的风险防控体系,健全相关法律法规的建设;保护消费
者利益,建立事故处理方式;强化和规范监管手段,建立诸多实际操作可行的
准则。
第四章:也是本文的核心部分。针对上述提出的问题,借鉴国外经验,提
出自己的看法和构想,主要内容是:建立完善的我国网上银行法律法规体系,
包括适当时机建立一部网上银行法,以及针对具体事项发布管理办法和备忘录;
建立完善的市场准入和退出机制,即保持市场优胜劣汰又合理使用行政权力的
监管;保护消费者利益同时加强银行信息披露,做到二者合理平衡;建立跨国
监管机制,主要是加强国际合作,学习国际先进经验,降低监管成本。
关键词:网上银行;金融监管;银行退出机制;银行信息披露制度
II
Abstract
Since the 1990s, economic development promoted unceasing be utilized,
financial development more from network support, so the online bank arises at the
historic moment. In only a few years, online banking development conspicuous,
from the original question until now the indispensable. The online bank to economic
contribution is obvious to all. Provide convenient fast financial service as its
remarkable advantage, attracts many customers
However, it is because of this kind of phenomenon, and from the competent
d
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