山东省工业企业科技投入产出效率及影响因素分析.pdfVIP

2013年第4期 ／山东省工业企业科技投入产出效率及影响因素分析 ／ 山东省工业企业科技投入产出效率及影响因素分析 李新运 史纪慧 唐保国 (山东财经大学 管理科学与工程学院 济南 250014) 摘要：采用DEA方法对山东省工业行业的科技投入产出效率进行了评价，结果表明各．Z-_,lk行业之间 科技投入产出效率差距较大，而且整体效率不高。在此基础上，采用回归分析方法对影响山东省工 业行业科技产出效率的主要因素进行了分析，可以为优化科技投入结构提供基础依据。 关键词：．z-_,lk企业；科技投入产出效率；影响因素分析 中图分类号：T一1文献标识码：A DOI：10．3969／j．issnl003—8256．2013．04．010 科技对经济增长的推动作用不仅取决于科技投入 提出相关对策建议 ，以提高我省工业企业科技投入产 的总量，更为关键的是科技投入产 出的效率，因此效 出效率，从而促进全省科技发展水平的提高。 率评价也成为科技发展评价中的关键环节 。足够的科 1 DEA评价模型的选取 技投入强度和合理的科技投入结构才能提高科技产出 DEA是著名运筹学家Charnes等提出来的一种效率 效率 、增强地区创新能力 ，进而促进经济社会发展水 评价方法。经过30多年的发展已经成为管理科学、系 平的提高n0】。根据 《2011全 国及各地区科技进步统计 统工程与决策分析、评价技术等领域 中一种常用而且 监测结果》，我省的科技进步综合指数排在第11位， 重要的分析工具和研究手段。DEA方法是以传统的工 低于全国平均水平，比上年的第9位下降了两个位次。 程效率概念和生产函数理论为基础来评价决策单元之 山东省作为东部沿海发达省份 ，目前科技投入强度不 间的相对效率，不仅可以对决策单元的有效性作出度 高，科技产 出成果效率也偏低 ，相 比经济发展水平， 量，而且还能指出决策单元非有效的原因和程度，给 我省科技发展明显滞后，为了能够有效支撑起经济健 有关部门提供管理信息p]。从多目标规划的角度来看， 康发展，我们有必要针对 自身的薄弱环节集中力量进 该对偶规划把DEA有效与相应的生产可能集和生产前 行改善，把科技发展作为重中之重，明确影响科技发 沿面联系起来，获得的结果表明：判断一个决策单元 展重要因素，在保持足够科技投入 的同时，提高科技 是否为DEA有效，本质上就是判断该决策单元是否落 产出的效率，使科技因素在经济社会发展 中起到重要 在生产可能集的生产前沿面上。 作用。 结合国内DEA研究的实际应用，本文选取使用较 因此本文针对性的从工业行业角度出发 ，首先采 多的两个模型cR模型和BC模型。其中，cR模型可 用DEA方法对分行业的全省规模以上工业企业的科技 以用来评价决策单元是否同时达到规模有效和技术有 投入产出效率进行评价，并通过回归分析方法对产出 效，BC模型则是用来评价决策单元的技术有效性。 效率的影响因素进行分析，最后根据定量分析的结果 从生产理论看，第一个DEA模型一cR模型对应的生产 基金项 目：教育部人文社会科学规划项 目(09YJA630087)，山东省软科学计划项 目(2010RKGB3023) 作者简介：李新运，男，山东菏泽人 ，教授 ，博士生导师。研究方向：管理科学方法与GIS应用。 科学与管理 ／软 科 学 研 究 ／ 可能集满足平凡性、凸性、锥性、无效性和最小性假 更能有效的衡量对人力资源的实际投入；经费投入指 设 ，但在某些情况下，把生产可能集用凸锥来描述可 标方面 ，RD经费内部支出，反映了对科技活动的实 能缺乏准确性 l。因此 ，当在CR模型中去掉锥形假设 际支出；技术改造经费支出反映了工业企业引进吸收 后就得到了另一个重要的DEA模型一Bc，应用该模型 新技术和改造落后产能的力度 ；新产品研发投入反映 就可以评价部门间的相对技术有效性。 了工业企业科技创新的能力。在科技产出指标 中，专 2 山东省规模以上工业企业科技投 产出相对效率评价 利申请量是体现工业企业研发能力的重要指