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强化工程管理 提升项目绩效 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　土地是城市发展的基础，瑞安人多地少，发展遭遇土地瓶颈。但瑞安滩涂资源丰富，根据浙江省2005-2020年滩涂围垦总体规划，瑞安市可围垦造地滩涂资源共11.33万亩。瑞安丰富的滩涂地，给了城市发展无限的憧憬。围垦造地是沿海产业带的主战场，是拓展瑞安市城市发展空间的主平台。2003年，瑞安市成立了围垦工程建设的指挥部和融资公司，并抽调相关部门和镇（街道）骨干充实到指挥部，启动了围垦造地工程的前期工作。 现在，瑞安市已围垦1.6万亩，概算总投资47961万元。现在，围垦造地工程还在正在陆续进行中，其他几项围垦工程的前期工作也在有条不紊的进行，瑞安高新技术产业园区也落户于围垦区。 　　一、瑞安市围垦工程实施过程中存在的问题 　　（一）片面追求工程进度。 　　英国特许建造师学会对工程项目管理的定义是：“为一个建设项目进行从概念到完成的全方位的计划、控制与协调，以满足委托人的要求，使项目在所要求的质量标准的基础上，在规定的时间内和批准的费用预算内完成”。可见，工程项目目标的实现，除了关注项目的质量、投资目标之外，就是项目的进度目标。能够发挥经济效益的前提是制定一个科学合理的工程进度目标，如果忽视科学性，盲目追求项目进度，势必造成对项目其他目标诸如质量及投资成本目标控制的忽视，将给工程建