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政府会计引入权责发生制的思考.doc
政府会计引入权责发生制的思考 更新时间:2012-11-4 20:31:21 2012年10月26日 12:36
来源:中国会计报
一直以来,我国政府预算会计传统上是以收付实现制作为会计确认基础。然而,当前我国的预算会计环境发生了许多变化,政府预算会计中存在的问题,许多都是与收付实现制会计基础有关。
鉴于现行收付实现制下我国政府会计存在的问题,我国政府会计应循序渐进地引入权责发生制,逐步调整与财政管理制度改革和国家经济政策要求不相适应的地方,分别从资产、负债和收支三方面进行改革。
资产类。政府资产的权责发生制改革应从固定资产的权责发生制核算开始进行。固定资产的确认与计量遵循公认会计原则中的历史成本原则,会计期末有确凿证据证明资产的账面价值低于可收回价值,应当按差额计提资产减值准备。
按照权责发生制政府会计应确定资产资本化标准,低于这一标准的资产不能资本化,计入当期费用,高于这一标准的必须资本化。当单个资产价值低于最低标准,但这类资产作为一个整体,其金额高于最低标准时,可将这类资产归并在一起作为一类资产来确认。对于定期更新的资产,在首次购置时作为固定资产确认,此后将所有更新作为费用处理,只有资产价值发生较大变动(一般指更新的支出占原值的30%以上),才需调整资产的账面价值。资产处置时,应将处置资产所得与其账面价值的差额在处置资产的会计期间内确认收益或损失。
同时,我们应对政府及其
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