老年人口特殊权益保护立法分析研究.pdfVIP

摘要 摘要 目前，我国已经进入老龄化社会。老年人口特殊权益立法保护问题已成 为急需解决的法律问题，尤其是在侵害老年人口特殊权益的现象日益严重、 老年人口立法保护不足的今天。如果不能很好的解决这些问题，不仅影响我 国老年人口的切身利益，而且影响社会稳定，并最终制约我国经济和社会的 发展。因此，加强立法、切实保障老年人口的特殊权益，自然成为我们面临 的神圣使命。 本文首先围绕老年人口现状和发展趋势展开，并在此基础上论述了我国 老年人口特殊权益概念和内容。老年人口作为弱势群体，对其权益的保护是 当代人权的必然要求，法治社会要求实现对人权的尊重和保障，更需要实现 对作为特殊群体的老年人口特殊权益的尊重和保障。 文章的第二部分对我国目前老年人口特殊权益立法保护现状进行深刻分 析。论述了我国老年人口特殊权益保护法律结构体系残缺性、法律内容及效 力体系非均衡性以及法律法规分布的散见性三方面立法中存在的问题。同时 从老年人口法律意识层面和立法层面两方面论述了我国老年人口立法障碍。 第三部分通过介绍和研究其他国家的老年人口权益立法保护政策和先进经 验，主要介绍了日本、德国、俄罗斯、美国、巴西等国家老年人口特殊权益 保护立法的经验，取长补短，为我国老年人权益法律保护提供有力的借鉴， 从而为第四章的研究打下理论基础。 第四章在前三章理论研究的基础上探讨老年人口特殊权益立法的加强和 完善，提出了完善我国老年人口特殊权益立法保护的建议。立法方面，。修正 《老年人权益保护法》，突出其核心地位。加强立法，严格控制提前退休，运 用法律确认和保护老年人口的就业权。加强老年人口特殊权益保护立法的普 及与研究；加强基层和社区的老年维权立法；完善老年人法律援助立法；完 善养老保险立法。运用立法保护老年人1：3“结伴不结婚”问题和房屋“倒按 老年人口特殊权益保护立法研究 揭’’养老问题。 法律是权益最有力的保障，运用法律来保护老年人口群体的合法权益， 是人口老龄化问题应对的另一重要法律机制。老年人口特殊权益的基本内容 与保护范围需要由立法来具体确定，老年人13特殊权益实现的法律途径需要 通达，老年人13特殊权益保护立法更需要加强和完善。当代中国的老年人13 是中华民族物质文明和精神文明的创造者、继承者和传播者，他们对于国家 的建设与发展，对于社会和家庭的安定团结，对于政治、经济、科学、技术、 文化的传播，都具有不可替代的作用。切实保障他们的特殊权益不仅是国家 和社会的责任，更是我们每个公民应尽的义务。因此，必须尽快完善我国现 有立法，以期更好地保护老年人口特殊权益。 关键词：人口老龄化、老年人口权益、特殊权益、法律保障 2 ABSlRACT ABSTRACT At has enteredintothe present,China issueof agingsociety．The le：gal tothe of the andinterestsofthe legislationprotectionspecialrights elderly hasbecomeall needtobe in when population urgent regolved，especiallytoday the of the andintere