关于民事诉讼规避管辖及其对策.pdfVIP

内容摘要 随着我国社会经济的不断发展，经济利益愈发成为各种行为的驱动力，个体追求 自身利益最大化表达渐成社会趋势。反映到民事诉讼中来，当事人为节约诉讼成本、 谋求更大胜诉可能性而实施的规避管辖现象日趋普遍，法院因受地方保护主义影响或 为本院经济利益因素的考量而实施规避管辖的现象也屡见不鲜。规避管辖现象的日益 普遍，致使现行司法秩序和当事人的合法权益遭受严重损害，究其本质乃诉讼欺诈行 为。此类现象的产生固然是由于当事人或法院受到经济利益的驱动，但更重要的原因 是现行的管辖制度存在诸如管辖法律规定不完善、管辖异议审查程序缺失等严重缺陷。 对规避管辖现象予以深入研究并提出相应的规制对策，不仅有利于完善现有管辖制度、 保障当事人的合法权益，也有利于维护健康的司法秩序、提升法院的社会公信力。 据此，笔者从规避管辖的本质属性出发，在对规避管辖予以明确界定的基础上， 通过比较大陆法系和英美法系国家在规制规避管辖问题上的规定获取可借鉴之经验， 从规避管辖的特性、表现形式、成因分析、对策建议及域外制度经验借鉴五个方面对 民事诉讼规避管辖及其规制予以了具体阐述，全文共分五个部分。 第一部分为民事诉讼规避管辖现象的概述，通过比较学界对“规避管辖”的几种 主要学术观点，得出笔者对“规避管辖”内涵的界定，即当事人或法院出于经济利益 等因素考量，采取一定方式规避有管辖权法院的管辖而使得无管辖权法院受理案件的 诉讼欺诈行为，并对“规避管辖”的特征和危害后果进行了分析。 第二部分阐述了域外规制规避管辖的规定及对我国的借鉴，笔者通过对大陆法系 和英美法系主要国家规制规避管辖的规定介绍，从中提取了完善级别管辖标准、设立 规避管辖救济程序等适合我国国情的制度措施。 第三部分讨论了司法实务中常见的规避管辖情形，包括规避级别管辖、规避地域 管辖及其他规避管辖的情形。该部分结合司法实例，对这些规避管辖行为的具体招数 及其利用的制度缺陷予以了细致分析。 1 第四部分阐述了我国民事诉讼规避管辖现象存在的原因，笔者从当事人、法院、制 度三个层面对规避管辖现象的成因予以详细的说明，为接下来规制对策的提出奠定分析 基础。 第五部分为本文的重点，阐述了规制我国民事诉讼规避管辖的对策建议。就司法实 践中常见的规避管辖现象，笔者认为不仅要构思出破解其招数的对策，更关键的是要加 强管辖法律知识的宣传、完善现行的管辖制度，故笔者从设立异议审查审前会议制度、 完善规避管辖救济程序、构建规避管辖惩罚机制等方面提出规制规避管辖的对策建议， 以期切实根治此类诉讼欺诈行为，实现标本兼治。 关键词：民事诉讼管辖制度；规避管辖；管辖权异议；规制对策 2 Abstract With the continuous development of China’s social economy, the economic interests increasingly become the driving force of various acts, that individuals seek to maximize their own interests has become the social trend. Which reflects in the civil action, that parties evade civil jurisdiction to save lawsuit costs and have more chance to win the lawsuit has become a increasingly common phenomenon, the people’s court evade civil jurisdiction for the impact of regional protectionism and the consideration of the court’s economic benefits has also becomes common. The phenomenon of evasion