促进中低收入者消费需求的税收政策分析研究.pdfVIP

内容摘要 内容摘要 随着经济的发展和社会的进步，消费问题的研究已经成为经济学中一个 经久不衰的专门领域。消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，而消费需 求又是最基础、最不可替代的。一国经济发展快慢，在相当程度上取决于消 费需求的大小。同时，现代西方经济学消费者行为理论认为，消费者边际消 费倾向递减，中低收入者一般具有较高的边际消费倾向。因此，扩大消费需 求尤其是中低收入者消费需求，对经济增长的作用更为重要。 当前我国居民储蓄持续增加，消费需求持续低迷，消费需求不足已成为 我国经济持续快速增长的阻碍因素。“十一五”规划中提出，我国经济发展 的主要立足点在于扩大内需，而扩大内需的着力点在于扩大消费需求。在2007 年3月的全国“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中明确指出“调 整投资和消费的关系。坚持扩大内需方针，重点扩大消费需求”、“特别要扩 大农村消费需求，认真落实促进农民增收减负的政策措施”。 与此同时，我国新一轮的税制改革也已拉开帷幕。税收政策作为财政政 策的重要内容，也必然要随着经济发展的新特点和趋势，做出相应调整和完 善。财政部金人庆部长强调：“十一五”财政政策的重点是刺激消费需求。在 此前提下，如果能充分地发挥税收政策在促进消费增长中的作用，势必会带 动全国经济持续健康增长。 本文的主旨是基于中低收入者视点，研究促进消费需求增长的税收政策。 描述我国居民消费需求不足的现状，分析其原因，并着重分析当前税收政策 在促进居民消费需求增长中的不利因素，进一步提出相应的政策建议，从而 发挥消费需求对经济的带动作用，促进经济的快速增长。 本文的选题正是基于前述背景，因此，具有很强的现实意义。论文分为 四章，具体行文如下： 一、主要内容及观点 促进中低收入者消费需求的税收政策研究 第一章：导论。这一部分是论文的理论基础和核心，为后面的分析做出 理论铺垫。第一节，介绍有关消费理论。包括西方消费理论和马克思消费理 论。一方面，在西方消费理论中，主要介绍了消费函数理论和需求函数理论。 在消费函数理论中，介绍了当前西方比较有代表性的观点：如凯恩斯的绝对 收入理论、杜森贝尔的相对收入理论、弗里德曼的持久收入假定、摩迪里安 尼等的生命周期假定以及波克和决克的财产假说。而需求函数理论以无差异 曲线、消费可能性分析为基础，或以显示偏好理论为基础，从而建立消费者 行为理论。另一方面，马克思认为消费者收入不仅影响“经济生活过程”，而 且影响整个再生产过程，不仅是一般的影响，而且使其“发生极大的变化”。 这说明消费需求对整个社会经济发展巨大的导向作用和拉动作用。第二节， 进一步分析税收对消费行为的影响。运用税收对消费的收入效应和替代效应， 分析商品税和所得税对消费行为的影响。 第二章：当前我国消费需求不足的现状描述与原因分析。论文试从多角度、 多层面分析我国消费需求现状及消费需求不足原因，同时揭示了我国消费需 求不足的危害。第一节我国消费需求的现状描述，主要介绍了六大现状，其 中包括：消费与投资增长不协调，投资需求快于消费需求；居民消费倾向持 续下降；消费相对于储蓄增速较低；基本生活消费减少，发展和享受型消费 增加；消费水平在城乡、地区、不同收入群体之间存在差距以及最终消费率 和居民消费率偏低。第二节我国消费需求不足的原因分析，分析了七个方面 的原因，包括：传统消费观念压抑了居民的消费；居民预期收入不确定性降 低了人们的消费倾向；贫富差距进一步拉大降低了社会有效需求；农村居民 在消费方面表现出心有余而力不足；体制障碍是制约我国消费需求的重要原 因；就业前景的不乐观以及就业不足制约了消费的有效增长以及消费者对消 费信用认识不够，制约了居民购买力进一步发展。第三节我国消费需求不足 的危害，包括：影响国民经济协调健康发展；宏观投资效率低下和影响人民 生活水平和生活质量的提高。 第三章；税收政策促进中低收入者消费不利因素构成分析。第一节，税收 政策促进低收入者消费存在的问题。一方面阐述了税收支持农民消费存在的 问题(指低收入农民、农民工和失地农民)，主要采用分税种的方法从增值税、 企业所得税、营业税、个人所得税、车辆购置税和车船使用税等方面进行详 内容摘要 细地分析。另一方面阐述了税收政策在支持下岗失业人员再就业存在的问题。 主要采用分税种的方法从增值税，企