土地流转体系建立工作方案.docVIP

土地流转体系建立工作方案 各村(社区)委会,镇直有关单位: 为积极推进我镇农村土地承包经营权合理流转，优化土地资源配置，进一步建立健全镇土地流转机制，为有志从事农业规模经营的农户和其他个人、集体、企业获得土地经营权提供途径和机会，促进现代农业的发展，特制定如下工作方案： 指导思想 认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以稳定农村土地承包关系为基础，以提高土地利用率、有效配置土地资源、促进农业产业化经营水平和农业增效、农民增收为目标，通过提供规范、优质、高效的服务，建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，全面遏制耕地抛荒，提升土地规模经营水平，全面推进现代农业建设和社会主义新农村建设，构建城乡统筹发展的和谐社会。 工作目标 2012年在全镇推广，并进一步健全工作机制，计划在五年内，土地流转规模前二年平均每年递增5%，后三年平均每年递增3%，力争用5年时间，全镇土地流转总规模占总面积的比例由目前的15%提高到40%左右，通过土地流转，达到以下成效： 1、发展种粮大户，促进粮食生产。通过推进农村土地承包经营权流转，调动种粮大户积极性，提高种粮效益。 2、提高土地利用率。通过推进农村土地承包经营权流转，充分利用农村闲置耕地，遏制耕地抛荒。 3、发展适度规模经营，增加