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特色农产品地域性品牌培育产权制度安排 　　摘要：特色农产品地域性品牌的培育普遍面临着“搭便车”、假冒、“柠檬市场效应”等问题，究其原因主要是产权不明晰。从产权的功能角度分析产权不明晰给品牌培育带来的影响，剖析影响产权界定的因素，并提出针对性强的政策建议。 　　关键词：特色农产品；品牌培育；产权制度 　　中图分类号：D9文献标识码：A文章编号2014 　　1特色农产品地域性品牌培育现状 　　近年来，随着产业集群的发展和市场化品牌战略的实施，全国各地特色农产品产值和发展速度都有普遍提升，特色农产品地域性品牌的培育也取得令人瞩目的成绩，但却无一例外地出现了同样困惑和问题，即农产品地域性品牌培育与维护过程中的“搭便车”问题。这个问题导致区域内市场主体可随意坐享某一地域性品牌培育成果而无需支付任何代价，市场主体的逐利性诱使主体恶性“搭便车”，出于其行为主体的外部性最终导致地域性品牌的公地悲剧，品牌寿命渐短，品牌效应渐失，最终的结果只能是特色农产品地域性品牌的消亡。而归根结底，造成这一系列悲剧的原因都是由于特色农产品地域性品牌的公共物品属性，即我们所说的产权不明晰。 　　2产权不明晰对地域性品牌培育的影响 　　2.1难以形成有效激励 　　有效的激励就是充分调动主体的积极性，使其行为的收益或预期与其活动的数量和质量，或者与其努力程度一致。农产品地域性品牌作为一种公共物品，区域内的任何一家企业或农户都可以使用这项无形资产，利用这项无形资产获得收益而无须支付成本，这直接导致了农产品地域性品牌建设动力不足，难以形成有效激励。并且所谓的产权并不是单纯地赋予权力、承担责任、而是责、权、利一体的确定，没有产权归属，品牌资产的权、责、利都无法得到有效界定，权力无法行使，责任也就落空，自然也无法形成有效的激励。 　　2.2产权的资源配置功能尽失 　　相对于无产权或产权不明晰状况而言，设置产权就是对现有资源的一种分配，它不仅可以对稀缺农产品资源进行合理配置，而且能有效减少资源浪费，提高经济效率。农产品地域性品牌产权不明晰，导致与农产品相关的各生产要素的分布是不确定的，要素的地理布局、主体的权能和利益都难以把握，资源配置格局发展不稳定，偏好变化导致的资源使用方向变化也难以反映到产权主体和产权格局上来，因此，地域性品牌产权不明晰不利于对农产品生产资料的使用、投资和消费格局形成约束，也不利于对特色农产品整体发展格局的把握。 　　2.3难以形成有效分配收入的效果 　　产权的本身意义就是一项资产，它既可以作为其主体的收益，也可以是其获取收益的来源和依据，明确的产权是受法律保护的绝对资产，外人不可侵犯。特色农产品地域性品牌产权模糊，就导致农产品品牌使用收益难以合理分配。首先，农产品地域性品牌本身就是一种有价值的无形资产，品牌拥有者即权益拥有者才能获得其价值，然而产权模糊导致地域性品牌的产权收益没有明确的分配对象；另外，地域性品牌作为一种收入的依据凭借其自身的品牌效应为品牌拥有者谋取收益，这里的产权拥有者既可以是一个人，也可以是一个组织或部门，但只有品牌权属清晰才可以据此分配收入，而产权模糊不仅不利于收入分配，也会影响收入分配的规范化程度。 　　2.4产权争议不断，产权保护成本增加 　　许多农产品地域性品牌产权模糊，导致品牌资产及相关收益争议不断，这不仅表现在产权收益纠纷上，更重要的是由于产权模糊造成的地域性品牌保护困局。地域范围内企业都想利用农产品地域性品牌获得收益，却不愿意承担地域性品牌维护的成本。对于那些应有产权而无明确保护的企业来说，为了维护自己的既得利益，防止其他企业“搭便车”，就不得不花费较高成本来保护该品牌，并且这个成本也会随着品牌效应的大小不断攀升，最终成为企业难以承受的负担。 　　3制约特色农产品地域性品牌产权界定的因素 　　特色农产品地域性品牌产权不明晰给地方特色产业发展带来了许多问题，究其原因，主要还是由于地域性品牌的公共物品属性。根据新制度经济学中对公共物品特征的描述，地域性品牌的公共物品属性即品牌使用的非排他性和非竞争性（如图1）。 　　图1特色农产品价值属性的制度含义可以行使的地域性品牌有价值属性的两种权利，在很大程度上是依赖以下三方面： 　　一是初始产权界定的充分程度。产权界定越充分或越清晰，排他性就越强，进而交易合同就越完备。一般来说，特色农产品地域性品牌的形成主要归因于地域、自然、人文等方面的优势。因此，地域性品牌自产生之日起就被打上了公共财产的标签，也就造成了如今产权归属不明确，责权划分不合理，市场交易活动不稳定的现状。 　　二是所有者的行为能力。如果行为能力有限，会使得物品的一些有价值的属性因度量成本高昂而被放弃在公共领域而被有竞争优势的人所攫取。特别是那些企