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浅谈内部审计全面质量管理体系的构建 　　一、引言 　　20世纪30年代末期，美国华尔街金融危机促使了企业内部审计的应运而生；而后，安然事件和世通公司财务舞弊案前仆后继地爆发更是促进了企业内部审计的迅速发展。财务舞弊案件一再得以揭露很大程度上归功于企业的内审部门。由此，企业的管理层也深刻认识到内部审计的质量控制的重要性。但是目前企业内部审计质量管理仍然存在许多问题和不足。 　　二、企业内审质量控制存在的问题 　　企业内审质量控制的主要不足在于还没有对各个具体环节的质量控制标准进行明确的规范，未能建立一套可操作的质量评价标准体系。现行的企业内审规范体系侧重于法律条文和道德规范等框架性条文的建设，而忽略了实际执行的内审质量控制标准，这使得审计业务在开展进程中缺乏可参照的作业规范，更多地依靠审计人员的主观经验来判断和执行审计项目，从而失去了应有的客观性和权威性。依据审计项目实施的流程，内审质量控制的不足表现在以下方面： 　　第一，事前审计计划制定不完备。审计计划是对具体审计活动开展的全过程进行综合安排，在企业内部审计质量管理中起着关键作用。但是，目前企业内部审计计划还存在部门之间的协调性和配合度不高、事前调查工作不够充分、审计项目的主要控制点选择过于草率、审计方案脱离实际等问题。 　　第二，事中审计底稿编制不规范。审计工作底稿是审计人员在审计中对审计记录和审计证据进行系统整理，