略论唐代对官吏职务犯罪的预防和惩治.pdf

中文摘要 “入主者，守法责成以立功者也。闻有吏虽乱而有独善之民，不闻有乱民而 有独治之吏，故名主治吏不治民。’’早在先秦时期，集法家之大成的韩非子就提出 了“名主治吏不治民的思想。治吏不治民，并不是不治民，而是治民必须先治 吏。治国的根本在于治官，而治官则首要在于防贪。古代社会通过对职务犯罪， 尤其是对贪污贿赂犯罪的预防与惩治，来达到维护社会稳定，实现国家富强的目 的。 唐王朝把中国封建社会推向繁荣富强的顶峰，这一时期的统治者也继承了这 一思想，认为“治者，君也；求所以治者，民也；推君之治而济之民，吏也。故 吏良，则法平政成；不良，则王道弛而败矣。职务犯罪是中国古代社会极为普遍 的一种现象，是历代执政者统治的痼疾，经济繁荣，国力强盛的大唐王朝也不例 外。唐朝在治理职务犯罪方面进行了大量的探索和实践，并形成了一套结构较严 谨，内容较全面，措施较先进的防治机制。防治腐败，澄清吏治是唐代统治者为 使国家长治久安而不得不采取的施政举措。中国古代社会延续至唐代，在治理职 务犯罪方面积累了大量的经验，尤其是治理官吏贪污腐败犯罪，成就最大。本文 试图通过对唐代反腐惩贪的研究和考查，阐述唐代治理职务犯罪的概况及其经验 教训，以期对当代有所借鉴。 除导论与结语外，全