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深化国有企业改革对商业银行营销和服务的影响及对策 　　摘要：作为国家经济体制改革的核心环节，深化国有企业改革历来引人注目，近年在国家和各省市国资委“十二五”规划中，也已明确体现了宏观上推动国有经济布局调整、微观上继续推进国企市场化改革、大力推进国企“资产资本化、资本证券化”的改革思路。2010年开始全国部分省市已陆续通过引进战略投资者、推进企业整体上市等多种方式，加快了国有企业公司制股份制改革步伐。与此轮改革同行的是巨大的金融服务需求，同时商业银行也将迎来一些挑战，本文旨在剖析当前形势下深化国有企业改革相关举措对商业银行服务和营销可能产生的相关影响，并提出相应对策。 　　关键词：国企改革：商业银行；影响 　　中图分类号：F832 　　文献标识码：B 文章编号：1007-4392（2013）06-0029-04 　　近年来。在外部经济加快转型升级、地方财政资金压力加大的现实背景下，进一步深化国企改革、提高国有企业竞争力，提升国有经济在经济发展转型中的引领带头作用和在国家层面参与全球竞争逐步成为共识。2013年初国务院国资委成立国有企业改革小组，拟对下一步国有企业改革进行“顶层设计”，上海、河南、黑龙江、浙江、安徽、江西、重庆、云南、山西、山东、广东、山西等省市也已于2010年开始陆续明确发布了深化改革和通过资本市场整合地方国资的具体文件，内容基本围绕调整国有经济布局、推进国企重组、鼓励国企上市融资、提高资产证券化率等。如广东国资委提出，到“十二五”期末，国有企业竞争力明显提高，国有经济布局和产业结构更加合理。国有经济保障支撑作用显著增强，省属国企证券化比率从20%提升到60%，新一轮国企改革蓄势待发。在此过程中，与改革进程息息相关的商业银行将面临一系列商机和挑战。 　　一、国企改革主要目标和措施 　　从目前已颁布的文件内容看，全国和各省市国资委此轮改革目标主要集中在提高国有企业竞争力、进一步优化国有经济布局和产业结构、进一步增强国有经济支撑保障作用以及深入解决政企不分、政资不分等问题上。从改革措施看。主要集中在推进企业重组并购（包括引导企业海外并购）、引入非国有资本进一步深化企业股份制改革，提升国有资产证券化水平、对不同类型企业实行分类考核管理。加强治理机制建设、支持企业创新发展等方面。从改革方向看。宏观上坚持战略性产业结构调整，微观上继续推进市场化改革（资产资本化、资本证券化）是重点所在。 　　二、相关改革措施对商业银行营销和服务可能产生的影响 　　（一）国企分类管理的影响 　　国企分类管理（分为竞争性和准公共性）的目的在于理清各企业的功能和定位，宏观上利于政府规划企业进退，保证调控的有效性。微观上则有利于企业明确自身的发展方向和重点。对商业银行而言，需要研讨分类制定信贷政策和服务策略，则需要进一步明晰竞争性企业和准公共性企业不同的客户准入、资金等综合金融服务定价标准及有针对性的服务策略。 　　（二）国企重组改制的影响 　　1.国企客户群体内部结构优化，整体实力提升，未来金融服务需求内容和方式将发生改变。根据大部分省市国有经济布局和结构调整“十二五”发展目标，经过新一轮兼并重组后主要国企内部结构将产生深刻变化：一是国有经济整体行业结构上的变化，国有经济在关键基础产业、传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业等四大领域占比将逐步提高：二是企业集团规模和业务结构上的变化，资产“千亿”级和排名“500”强企业集团占比将增加，各集团主业进一步突出、集团内同业竞争减少：三是上市公司比重增加，国企整体竞争力明显提升。从而这也影响到未来国企对银行服务需求地变化，如主要融资方式中直接融资比重增加、对技术含量较高的高端金融服务和定制化需求提高等。 　　2.企业授信、资金结算等相关服务体系需重新梳理和搭建，市场蛋糕也可能面临局部重新分配。国有企业重组改制后，法人治理结构、集团架构、业务范围、投融资主体、内部资金划拨形式、债权债务法律关系等多方面均将发生深刻变化。这将对商业银行的授信管理、资金结算等常规和日常服务产生较大影响，如随着企业业务范围和集团资金需求重点、形式及投融资主体的改变，企业授信模式、范围、金额、用途均需重新梳理和申报。而资金结算方面，企业在开户银行的资金结算系统需根据企业改制后的财务管理体系重新搭建，在银行的印鉴卡等重要凭证也需同步更换。另外部分企业跨集团重组后部分重点项目投融资主体可能发生变化。对商业银行现有市场格局也会造成一定影响。 　　3.国企改制及资产整合过程中咨询顾问、融资托管等业务需求和金融工具创新将显著提升，但并购类业务的高风险性也需得到同步关注和控制。 　　在咨询业务方面，主要是国企改制和资产重组过程中的财务顾问需求。一是在宏观层面担当地方政府财务顾问，如协助地方政府制定盘活存量国有资