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关于人口老龄化背景下的职工养老保障制度改革 　　论文摘要：人口老龄化现象的出现与发展，是社会进步的重要标志。但是人口老龄化使得老年人抚养比不断上升，必然对养老保障制度产生了直接冲击。我国职业养老保障制度在发展的进程中虽然取得了一定的成就，实现了制度的基本转型，促进了我国经济和社会的发展，养老金账户统账结合制度的创新，以及养老关系的成功转移。但是，我国的职工养老保障制度还存在诸多的不足，退休者的待遇不公，无法体现社会保障的公平性；养老保障管理的职责不清；养老金账户的空账运行。因此，本文基于人口老龄化，分析我国养老保障的不足，为以后的改革方向提出建议。构建以缴费型基本养老保险制度为支柱的多层次的职工养老保障体系，辅之以名义账户制度。 　　论文关键词：职工养老保障；人口老龄化；多层次养老体系 　　 　　一、职工养老保障制度在改革中取得的成就 　　（一）职工养老保险制度实现了制度的基本转型 　　城镇职工的基本养老保险制度是整个养老保障制度中较为重要的一部分，它由原来的劳动保险制度改革而来，从整体上实现了从国家——单位单一保障制度到国家——社会保障制度的转变。原先的单一保障制度采用的是“国家包办、单位负责、封闭运行”的模式，国家统筹规划的单位保险包揽了单位职工的养老，和当时的计划经济体制向呼应。但是，随着经济体制的改革，单一模式逐渐暴露出越来越多的弊端。（1）给国家和