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产业结构调整与地方政府债务风险 　　经过多年发展，美国通过一系列监管法规，形成了一套较为完备的地方政府债务信息披露和危机管理制度。2013年7月爆发的底特律破产案，让我们得以深入了解一个城市是如何陷入债务违约困境的现实。本文通过对比两个相似产业格局的美国城市的发展现实，探讨地方产业结构调整对地方政府债务风险管理的影响，并对建立我国地方政府债务风险管理体系提出建议。 　　底特律破产：产业结构调整不当是主因 　　美国密歇根州最大的城市底特律是众所周知的美国汽车城。2010年该市人口71.4万，以人口排名是全美第18大城市。2013年7月18日，该市因财政困难无法自救，并根据美国《破产法》向美国联邦法院申请破产保护，成为美国历史上最大的申请破产保护的城市。 　　据美国媒体报道，底特律的长期债务已经超过185亿美元，其每1美元的财政收入中，就有38美分用于偿债，而到2017年，这一数字将上升到65美分。底特律的债务结构中无担保债务比重很高，为110亿美元，其中60亿美元是退休人员的健康保险和其他福利，30多亿美元是退休金，还有5.3亿美元是一般责任债券，欧洲银行也持有其10亿美元的无担保债券。 　　在城市产业结构调整过程中，底特律走了延续以往产业发展的路子，底特律汽车业的技术发展并未带来行业利润的显著提高，汽车业工会日益增长的薪资和养老金要求明显超出了企业承受能力，通用汽车的每1