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城乡居民养老保险制度试点中有关问题分析与建议 　　建立健全社会保障体系，是保障和改善民生、建设和谐社会的基础工程。党的十七大提出了“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的战略目标，《社会保险法》、国家“十二五”发展规划纲要对建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系提出了明确要求。随着我市工业化、城市化快速发展，社会正处于转型期，农村劳动力大规模转移，社会成员就业不稳定、流动性大，客观上要求我们必须尽快建立城乡一体化的社会保障体系制度，只有这样，才能充分降低现代化进程中的各种风险，保证工业化、城市化顺利推进。城乡居民养老保险基本制度和主要政策与新农保基本一致，其主要目的：一是与当前推进城乡公共服务均等化的要求相统一，逐步缩小城乡差距；二是顺应城市化发展趋势，有利于城乡居民身份考虑、参保衔接，从而为农村居民和城镇居民提供公平的制度环境和选择空间，使他们享受同等的公民待遇。当前正在全国推行建立的城乡居民养老保险制度打破了二元障碍，实现了体制创新，解决了一部分劳动年龄内无固定收入的大龄城镇居民的参保问题，真正实现城乡居民全覆盖。 　　一、现行城居保制度缴费与待遇享受状况 　　我国现行的居民保制度的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。缴费标准为：个人缴费100～2000元/年等多个档次，参保人员自主选择档次缴费，财政补贴基础养老金每人每月55元。个人缴费100元档次的，到60周岁