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从温州金融改革看中小企业融资 　　【摘要】本文对温州作为改革试验区出台的“金融改革十二条”做了详细的分析，指出其在解决中小企业融资难的问题时，存在两个障碍：政策的改革深度不够；关于民间借贷的法律法规不健全，存在不合理之处。对应的提出了解决中小企业融资问题的三个措施。 　　【关键词】温州金融改革 中小企业融资 　　2012年3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，出台了“金融改革十二条”。仔细研究这十二条可以看出，对温州进行金融改革试点的主要内容是规范发展民间融资、加快发展新型金融组织、鼓励金融创新等，而之所以实施这些改革举措是因为在温州出现的中小企业资金链困局。从2012年到现在的温州，呈现一种资金的迷局，一方面很多中小企业缺乏资金，经营难以为继；另一方面在温州存在8000亿元以上的巨额民间资本，闲置在哪里无处投资。政府出台“金融改革十二条”的目的，就是希望能疏导民间资本进入市场，解决中小企业融资难的问题。 　　一、温州金融改革解决中小企业融资难的措施 　　（一）鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革 　　为了能引导温州民间资本融入中小企业，在十二条中鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革。民间资本课依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企