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城市地下空间规划建设研究
摘要:随着社会经济的快速发展,土地资源也愈加稀缺,寸土寸金。地下空间的规划建设显得意义重大。本文根据笔者多年的工作经验,对地下空间的开发规划必要性及可行性进行研究。
关键词:地下空间;城市规划;
中图分类号:TU984文献标识码: A 文章编号:
一、地下空间开发的必要性、可行性
(一)城市地下空间开发与利用的必然性
城市地下空间的开发利用是城市发展到一定阶段的产物,只有当城市在发展过程中出现了对地下空间的需求,城市又具备了开发的经济和技术能力,这时为了满足这种需求而进行开发才是合理的。一般来说,当城市出现以下几种情况时,应被视为产生了对地下空间开发的客观需求:
(1)城市发展用地严重不足,地面空间容量接近饱和,容积率过高,绿化率低和环境恶化。在这种情况下,开发利用地下空间有可能在不增加城市用地的条件下使城市空间容量适当扩大,使城市环境得到一定程度的改善。
(2)城市交通矛盾突出,经常发生大面积、长时间堵塞,依靠在地面上增加路网和拓宽街道已无法有效疏导车流和人流。这时,一般通过修建地下铁道、地下高速路和地下步行道以缓解地面交通矛盾。此外,当车辆的数量增多到无法在道路单侧停放,地面上也没有合适的土地可供建造停车库时,地下停车场可以满足大量停车的需要。
(3)地下交通的发展,会导致周边土地的升值,因此在地下交通设施沿线,特别是在大站和线路交汇的节点,就产生了开发地下商业的吸引力。由于交通与商业的互动作用,可以产生很高的经济效益,既可在一定程度上弥补地下交通设施较高的造价,又可与地面上的商业形成互补,促进城市更加繁荣。
(4)当城市受到战争或其他灾害威胁时,地下空间可以有效地起到综合防灾减灾的作用,有些作用是地面空间无法替代的。
(5)地下空间可使城市活动一定程度上摆脱台风、暴雨、冰雹等不良气候的影响。
(6)地下空间封闭、隐蔽、恒温等特性,有利于建立能源和物资储备系统。
一般情况下,实施开发地下空间是根据城市用地情况和城市交通矛盾的严重程度,特别是交通矛盾,是城市实施地下空间开发的首要和最主要的因素。
二、城市地下空间开发与利用的可行性
开发地下空间是城市发展到一定阶段出现的客观需要。这个阶段一般是以城市经济高速发展,城市空间容量严重不足,各种矛盾迅速激化,城市土地急剧升值为标志的。一般认为,地下空间开发利用的局限性主要在于投资成本过高,中国大部分城市还没有能力大规模开发地下空间。实际上投资成本的高低取决于城市的土地价格及政策,单纯从工程造价和运行,管理的费用来看,地下空间的使用价值无法与地面空间相比,但随着地表多余土地日渐减少,土地价格过高时,地下空间的使用价值就明显地显现出来。
地下空间的开发利用可以包容地下交通系统、地下市政设施、地下公共设施、地下空间防空防灾系统、地下物资储备等。由于地下有着恒温、恒湿、隔热、遮光、隐蔽性好等特点,国外很多地方地下空间的开发程度很高。而且,地下空间的开发利用对缓解交通、减少高架桥和改善城市景观都有很大意义。如果能综合开发,其成本未必高于地面建筑。
美国将波士顿原先的高架路“搬到”了地下,修建了一条地下道路,不仅缓解交通拥堵,降低城市12%的一氧化碳排放量,还可以使城市在许多方面受益,由于高架桥的拆除,可腾出近30英亩土地,3/4用于城市绿地和开敞空间的建设,在中心区种植2400株乔木和6000多株灌木。现在从空中俯瞰,以往拥挤的景象没有了,看到的是长长的绿化带。这条壮观的绿色走廊,其不同地段被安排建设文化艺术中心、园艺中心、公园、广场、可负担住宅、零售店及其它商业建筑、行政机构。地面的路网依托周边街区的肌理铺设,形成步行系统,提倡功能的混合;面向低收入阶层供应的可负担住宅,占一些开发项目的15%甚至50%。
波士顿“大隧道”工程中的地下道路(上下图)取代城市原有的高架公路
在国内,厦门实施过个比较典型的地下空间开发利用工程,这个地下空间从旧的南方饭店前部开挖,一直延伸到金山大厦,长400多米,把梧村汽车站、华星大厦、世贸中心、鹭城广场和罗宾逊广场等串在一起。 该工程建成后,给火车站广场留有出入口,实现人车分流,极大地缓解交通压力,同时也将商业聚集在一起。人们乘火车或长途客车进入厦门,可直接进入地下通道,通过地下商业街首先感受厦门的繁华。
再如某城市开发区进行地下开发时,分商业街区、地铁线路、停车场等三层。最低处距地表10-15米。地下第一、二层均位于地铁通道的上方,第三层与地铁线平行,建成的地下停车场,不仅具备车辆通行条件,还可以分流地面车流,并且连通既有的大商场地下部分,市民乘地铁到达这个站点,不用上到地面就能进入任意一家商场购物
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