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城市规划的发展新观念 　　摘要：城市规划是指城市为了实现一定时期内城市经济社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。本文通过城市规划的社会问题及相应对策，表明了城市规划的新观念实施的必要性。 　　关键词：城市规划;社会问题;规划新观念 　　Abstract: City planning refers to the city in order to realize the goal of economic and social development of the city in a certain period, determine the size and direction of development of city character, city, the rational use of land, the comprehensive deployment of the coordination of city space layout and the construction of and specific arrangements. The fundamental role of city planning is the basic basis as the city construction and management of the city, it is the premise and the foundation to guarantee the city reasonably construction and city land utilization and normal business activities is reasonable, comprehensive means to achieve social and economic development goals of the city. In this paper, through the social problem of city planning and corresponding countermeasures, demonstrates the necessity of the implementation of the new concept of city planning. 　　Key words: city planning; social problems; planning of new ideas 　　中图分类号：TU984 　　前言：城市规划理论与实践的发展始终离不开对社会问题的关注。工业革命之前，由于城市发展速度缓慢及城市规模较小，城市的社会问题表现得并不明显。工业革命后，由于城市规模的迅速膨胀引发出的大量的社会问题，引起了人们对城市规划的思考。从理想城市的构想到现实城市规划建设，社会问题一直是城市规划关注的主要内容。尽管如此，现实的城市规划对城市社会问题的解决总是难以取得理想的结果，旧的社会问题的解决总是伴随着新的社会问题的产生，城市社会问题的不断出现、解决和城市规划有着十分密切的联系。 　　一、城市规划的社会问题 　　中国城市正处于快速工业化发展期，城市规模不断膨胀，城市的社会问题已较为突出，主要表现在以下几个方面： 　　1城市发展的结构性变化引发的社会问题。在城市快速城市化过程中，受经济全球化和信息技术发展的影响，工业化发展和城市产业结构调整必然会导致城市传统工业的衰退和居民失业率的上升，在社会保障制度还不健全的条件下，很容易对居民的生活产生影响。2城市的盲目发展引发的社会问题。城市中心区由于人口过分集聚而产生过分拥挤、城市环境污染严重和交通条件恶劣等问题，导致居民的生活居住条件差；由于中心区人口密度过高而导致教育设施严重不足；大城市或特大城市由于生产用地和居住用地布局不平衡导致居民上下班花费的时间过长等。 　　3“城中村”和“边缘村”的存在而引发的社会问题。“城中村”是因快速城市化引起城市包围乡村的现象。由于基础设施条件较差和长期得不到整治，这些地区往往成为城市管理的盲区，社会治安极其混乱。“边缘村”是指大城市城乡结合部大量低质量住宅区，这些住宅区多为打工者的集中住所，如北京的新疆村和浙江村等，由于得不到城市政府应有的关注，社会治安较为混乱，并且城市居民对这些来自农村的居民存在明显的歧视现象。 　　4城市中心区大规模房地产开发和城市更新改造引起社会