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国际工程EPC管理浅析 　　摘要：国际工程总承包是目前基于FIDIC条款下普遍采用的一种承包方式，对于大部分中国走出去企业来讲都不算陌生，随着市场准入机制的逐步完善、全球化和行业内竞争的不断加剧、国外管理水平的不断提高，对我们的中资企业提出了不断深入和深化EPC管理的要求和挑战。本文笔者结合多年的管理经验和项目管理现场实例，对EPC管理做出了自己的分析和建议，以期为工程企业和相关人员提供一定的借鉴。 　　关键词：项目管理 合同条款全局观念有效沟通 　　中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号： 　　正文： 　　 在当前全球化和多元化的国际舞台大背景下，国际工程总承包是发展的必然趋势，鉴于我国对于企业走出去的政策鼓励和企业对于自身做强做大的迫切愿望，对于EPC管理的有效理解和应用至关重要。在国际工程总承包过程中，由于政治、文化背景的不同和不可预见因素的随时发生，要求我们必须从全局出发，把握项目的关键路径、理清项目各子项之间的关系，在与业主维护良好合作关系的前提下，努力把项目控制在合同工期内顺利移交给甲方，从而实现效益的最大化。 　　国际工程EPC管理的概念和背景 　　 EPC是Engineering（工程设计），Procurement（采购）和Construction（施工）的缩写，即我们通常所说的交钥匙（turnkey）工程，是指承包商负责项目的设计、采购、施工、调试和性能考核等工作，直到项目达到合同约定指标并顺利移交业主为止。 　　 目前，国外的工程企业都采用EPC模式，为迎合这种趋势和避免国际化合作过程中产生不必要的误解和争议，国际咨询工程师联合会（Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils）即FIDIC，于1913年在英国成立，先后出版了各类合同条件，为整个工程总承包市场提供了可以遵循和借鉴的标准和规范。 　　2002年，中国工程咨询协会经FIDIC授权将新版合同条件译成中文本，下面对四种新版的合同条件及适用范围作以简单的阐述。 　　（1）《施工合同条件》（Conditions of Contract for Construction），简称“新红皮书”。该文件推荐用于有雇主或其代表——工程师设计的建筑或工程项目，主要用于单价合同。在这种合同形式下，通常由工程师负责监理，由承包商按照雇主提供的设计施工，但也可以包含由承包商设计的土木、机械、电气和构筑物的某些部分. 　　（2）《生产设备和设计——施工合同条件》（Conditions of Contract for Plant and Design-Build），简称“新黄皮书”。该文件推荐用于电气和（或）机械设备供货和建筑或工程的设计与施工，通常采用总价合同。由承包商按照雇主的要求，设计和提供生产设备和（或）其他工程，可以包括土木、机械、电气和建筑物的任何组合，进行工程总承包。但也可以对部分工程采用单价合同。 　　（3）《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects），简称“银皮书”。该文件可适用于以交钥匙方式提供工厂或类似设施的加工或动力设备、基础设施项目或其他类型的开发项目，采用总价合同。这种合同条件下，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性；由承包商承担项目实施的全部责任，雇主很少介入。即由承包商进行所有的设计、采购和施工，最后提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目，即我们采用的EPC管理模式适用的合同条件。 　　（4）《简明合同格式》（Short Form of Contract），简称“绿皮书”。该文件适用于投资金额较小的建筑或工程项目。根据工程的类型和具体情况，这种合同格式也可用于投资金额较大的工程，特别是较简单的、或重复性的、或工期短的工程。在此合同格式下，一般都由承包商按照雇主或其代表——工程师提供的设计实施工程，但对于部分或完全由承包商设计的土木、机械、电气和（或）构筑物的工程，此合同也同样适用。 　　2. EPC管理中需要注意的关键点 　　2.1 把握合同条款 灵活处理各方关系 　　在国际工程总承包中，双方签订的合同是一切施工行为和争议解决的根本，这就要求我们的承包商在项目前期就应该熟读合同条款，对承包行为的合同义务和权利要特别关注，做到单独梳理并心中有数，特别是对工期、质量和成本的把握，对应收款项的申请和主张，对各项索赔权利的保留和实施，毕竟做任何一个工程项目，在保证质量的前提下，利润或效益的最大化是各工程公司追求的目标，这就要求我们的承包商在项目执行过程中，要始终绷着一根弦，不能让业主的瑕疵进而影响工程的进度，一旦发生类似情况，一定要做到及时书面