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火电项目环境影响评价要点分析 　　摘要：逐一分析了火电类建设项目产业政策等相关要求；指出了需从环境保护、相关规划、建厂基础条件等角度全面分析项目选址的合理性；明确了热电项目必须为规划的热源点，其建设必须遵循“上大压小”原则替代并关停小火电机组、小锅炉，必须实现区域污染物排放量的削减；需分析火电项目采取的脱硫、脱硝、除尘措施是否符合技术规范要求；明确了SO2排放总量不得超过绩效总量控制指标；公众参与是环境影响评价非常重要的组成部分；明确了需取得数十个相关支持文件及其他应注意的问题。 　　关键词：火电；环境影响评价；要点 　　Abstract: to analyze the thermal power projects and other related industrial policy requirements; pointed out to be from the environmental protection, the relevant planning, construction of basic conditions for a comprehensive analysis of the angle of the reasonableness of the project site; clear project must be planned thermoelectric heat source point , its construction must follow the great pressure on small principle of substitution and shutting down small thermal power units, small boilers, must implement the regional emissions reductions; need to analyze thermal power projects taken desulfurization, denitrification, dust measures with technical specifications ; clear SO2 emissions shall not exceed the total control of performance indicators; public participation in environmental impact assessment is a very important part; clear need to obtain dozens of supporting documents and other relevant issues should be noted 　　Keywords: thermal power; environmental impact assessment; Points 　　中图分类号：F205 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 　　0.引言 　　根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，火电(包括热电)类建设项目须进行环境影响评价。单就火电项目本身而言，火电项目生产工艺流程、污染因素、治理措施等众所周知，但其环境影响评价工作涉及面广、政策要求多、技术规范全面细致。另一方面，就建设项目环境影响评价审批权限来讲，根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(环境保护部令第5号)、《关于发布〈环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录〉及〈环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录〉的公告》(环境保护部公告2009年第7号)，火电项目、燃煤热电项目(背压机组项目除外)环境影响评价文件全部由环境保护直接审批。故，无论是从环境影响评价深度，还是难度来讲，火电项目反而较其他行业建设项目都大。因此，做好火电项目环境影响评价工作是环评工作者的一项重要工作内容，也是环评技术水平的重要体现。结合工作实践，笔者就火电项目环境影响评价要点进行分析汇总。 　　1.产业政策等相关要求 　　环境保护部对建设项目环境影响评价文件的审查首先是看项目建设是否符合环境保护相关法律法规、国家产业政策要求。因此，环境影响评价报告书首先要明确评价火电项目是否符合相关法律法规、国家产业政策要求。目前，我国现行有十几部法律法规、国家产业政策文件是针对火电类建设项目出台的。 　　火电类建设项目产业政策等相关要求见表1。 　　除表1所列相关要求外，报告书还须有针对性的分析项目建设与所在省、市的地方相关规划、地方标准、规范要求的符合性。 　　_____________