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第三讲 海关对报关单位管理 主讲：原亚丽 E-mail:yuanyali2002@126.com 报关单位注册登记制度 一、报关单位注册登记制度概念 指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理业务的管理制度。 二、分类 报关企业注册登记 进出口货物收发货人注册登记  报关企业注册登记 报关企业设立条件： 1、具备境内企业法人资格条件； 2、企业注册资本不低于人民币150万元； 3、健全的组织机构和财务管理制度； 4、报关员人数不少于5名； 5、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录；报关业务负责人具有五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录； 6、有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施； 7、海关监管所需要的其他条件。 申请分支机构注册登记的报关企业应当符合下列条件： （1）报关企业自取得海关核发的《中华人民共和国报关企业报关注册登记证书》之日起满2年 （2）报关企业自申请之日起最近两年未因走私受过处罚； （3）报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当增加注册资本人民币50万元。 报关企业跨关区设立的分支机构拟取得注 册登记许可的，应当具备下列条件： （1）境内企业法人分支机构设立条件； （2）报关员人数不少于3人； （3）有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施； （4）机构负责人应当具备五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验； （5）报关业务负责人、报关员无走私记录。 申请报关 报关企业注册登记许可 企业的 程序： 正式注册登记 报关企业注册登记许可的变更和延续 变更： 报关企业及其分支机构注册登记许可中的有关内容发生变更，应持《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》、企业变更决议等材料原件及复印件以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可。 注册地海关进行初审——向直属海关上报决定——直属海关审查——作出准予变更的决定。 延续:在有效期届满40日前递交有关资料——海关对申请予以审查——对符合条件的，作出准予延续的决定。 延续有效期：2年 报关企业注册登记许可的撤销： 海关工作人员滥用职权、玩忽职守做出注册登记许可决定的； 超越法定职权作出注册登记许可决定的； 违反法定程序作出准予注册登记许可决定的； 对不具备申请资格作出注册登记许可决定的； 依法可以撤销注册登记许可的其他情形 报关企业注册登记的注销 有下列情形之一的，海关可注销。 有效期届满未持续的； 依法被撤销、撤回、吊销报关企业注册登记； 因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的； 报关企业或跨关区分支机构依法终止的； 法律、行政法规规定的应当注销注册登记许可的其他情形。 （三）进出口货物收发货人注册登记 提交材料： 1.企业法人营业执照副本复印件 2.对外贸易经营者登记备案表复印件 3.企业章程复印件 4.税务登记证书副本复印件 5.银行开户证明复印件 6.组织机构代码证书副本复印件 7.报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表 8.其他 报关单位的变更登记 1、含义：报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人(负责人)等海关注册登记内容发生变更的，应当自批准变更之日起30日内，向注册地海关提交变更后的工商营业执照或者其他批准文件及复印件，办理变更手续 。 报关单位的注销登记的几种情形 (1)破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的；??? (2)被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的； (3)丧失独立承担责任能力的；??? (4)报关企业丧失注册登记许可的； (5)进出口货物收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的；?? (6)其他依法应当注销注册登记的情形。 其它单位临时注册登记 一、临时报关单位的范围 （一）境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构； （二）少量货样进出境的单位； （三）国家机关、学校、科研院所等组织机构； （四）临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位； （五） 国际船舶代理企业； （六）其他可以从事非贸易性进出口活动的单位。 二、临时注册登记申请 临时注册登记单位在向海关申报前应当向拟进出境口岸地或者海关监管业务集中地海关办理临时注册登记手续。