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论土木工程项目管理.doc
论土木工程项目管理
摘要:随着土木工程行业的不断发展,对于施工过程中的要求也变得越来越严格,土木工程的建设在适应社会发展快节奏的同时加快了其发展的节奏,要在满足人们日渐提升的居住生活要求的同时保证项目的施工质量,土木工程的施工管理是很有必要的,甚至决定了工程项目的质量,本文对土木工程项目管理进行探讨。
关键词:土木工程;项目管理;问题;对策
中图分类号: C93 文献标识码: A
引言
土木工程是国民经济发展的重要工程,土木工程的建设关系国计民生,尤其在今天激烈的市场竞争下,土木工程建设更加重要。土木工程作为一项复杂的工程,它的项目管理也是一个复杂的体系,要想对这一复杂体系进行有效的管理一定要分析这一工程中涉及的各项因素。施工单位一定要在各种因素控制的基础上采取科学的管理手段加强工程的管理。
一、土木工程施工项目管理的特点
土木工程施工项目管理是指施工企业运用先进的管理理念、科学的管理方法,对施工项目进行计划、监督、组织、协调、控制,将管理贯穿于整个工程施工的过程中,以实现安全、按期、优质、低耗完成施工项目的管理目标。土木工程施工项目管理具备以下特点:其一,建筑施工企业是土木工程施工项目的主要管理者,且施工项目管理属于工程项目管理的重要组成部分,其管理范围是从投标开始直至交工这一期间内所涵盖的全部管理与生产组织事项;其二,土木工程施工项目具备多样性、固定性、规模性的特点,其生产活动与市场交易活动交织在一起,使得施工项目管理更为复杂。加之,施工项目的管理内容随着施工阶段的变化而改变,所以施工项目管理的动态性增加了管理的难度;其三,施工项目管理需要将组织协调工作作为管理的重点。由于施工活动涉及技术、经济、人员、机械、法律等诸多领域,所以施工企业应当建立起完善的动态控制体系,对施工中的各项资源进行科学调控。
二、土木工程施工项目管理中存在的问题
1、项目法人制度落实不到位
随着土木工程建设的投资与运行,项目呈现出多样化的趋势。部分法人制度包含了项目的筹资、建设管理、运营及还贷一体化;还有一部分法人制运行只包含筹资建设,和运营还贷分属不同部门进行管理。而我国的实际情况中,国有企业的管理人员则由上级直接任命,在一个企业中不能长期地停留,短期化的行为对企业的长远发展十分不利,导致基础不稳定,在实施项目管理中,也会导致在管理的各个方面容易出现问题。
2、招标管理不规范
在我国,土木工程招标管理存在的问题主要包含以下几个方面:首先,在招标过程中,存在弄虚作假的现象,个别行业及地区存在地方保护主义,很大程度上对招标的质量有影响;其次,招投标价格不合理,部分情况下会存在不正当竞争的现象,也造成了无序的竞争,有些投标单位的价格比概预算低了一半,而有些价格则大大超出成本价,不规范的招标管理,直接导致在施工的过程中出现偷工减料现象严重,工程的质量难以保证。
3、工程监理素质差异
作为工程监理,应贯穿于项目的设计、施工及交付的全过程中,全面地对项目进行监理。但是,实际上我国的监理的职责主要是针对施工质量及验收结算方面进行的,而且目前很多监理工程师自身的素质不高,工作能力低,工作经验不足,对专业知识了解得也不多,导致在进行工程质量监理过程中存在很多问题,也从另一个角度造成了豆腐渣工程的出现,给项目的使用带来严重的安全隐患。
4、合同管理不规范
从合同的甲方来看,在制定合同条款时,存在不平等的现象。目前,应用最广泛的是土木工程施工标准合同条件,由于其制定得较早,很多条款也不适用于现阶段的项目管理,因此在实施的管理的过程中存在较大的难度;从施工单位来看,在投标的时候说得天花乱坠,但是在实际施工过程中则完全背离,而在投标书中标明的项目经理等人员,在施工中也很难到场,并且很多进场的管理者都没有多大用武之地。这就存在标书一流、管理二流、设备三流、队伍四流的现象存在,很大程度上影响项目管理的效果。
三、增强土木工程项目管理的有效方法
1、加强施工现场的管理
施工单位管理水平的高低从施工现场管理水平能够直接地反映出来,土木工程项目管理的水平也得以体现,通过严格的岗位职责及健全的规章制度对相关的管理人员及操作人员进行约束,严肃工作纪律,降低管理失误。就施工而言,也要不断地引入新技术、新设备,对作业手段及施工机具要不断地进行改进,改善作业现场的环境。施工单位应该从文明施工抓起,监理人员对各个工程项目应该在严明的纪律条件下,严格进行检查,对于管理混乱的工程,应该责令其整改,保证施工现场的环境,使施工现场的管理迈入新的台阶。
2、规范招标流程,实现招标的公平性
完善招标流程,能够从一定程度上提升对土木工程管理工作的效果。首先需要引入竞争机制,防
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