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论建筑工程造价的影响要素及降低对策.doc
论建筑工程造价的影响要素及降低对策
【摘要】建筑工程造价产生过程是随工程实施不断发生变动的过程,整个过程会受到大量因素的影响。虽然建设单位在投资决策和招投标等工作中做好了工程造价的预算,但并不能保证工程造价处于可控范围之内,甚至在具体实施中预算超概算、决算超预算现象普遍发生。本文从建设单位的角度出发,就建筑工程造价的影响要素进行了浅要分析,并提出一些有效的降低策略。
【关键词】建设单位 工程造价 影响要素降低对策
中图分类号:TU723文献标识码: A
1 引言
建筑工程资源消耗量巨大、施工时间较长、影响因素复杂,工程造价往往上千万甚至数百亿,关系碰上多方经济利益。虽然工程造价控制有着相应的理论和方法,但不同的工程项目千差万别,在造价控制上有着一定的个别性和差异性。同时,工程造价的产生又是一个动态变动的过程,并不会因为简单的概算、预算而使工程造价处于相应的数额之内。因此,加强建筑工程造价管理极为重要。但在建筑工程造价管理实践中,造价失控现象普遍存在,一些工程项目甚至因为造价失控而夭折,给建设单位、施工单位等带来巨大的经济损失,并引发大量的社会纠纷。为了更好的对建筑工程进行造价控制,下面本文从建设单位出发,就建筑工程造价的影响要素进行浅要的分析,并提出一些有效的降低策略。
2 建筑工程造价的影响要素
对建筑工程造价有影响的因素,主要包括政策因素、市场因素、施工因素、设计因素、工期因素、技术因素几个方面。
2.1 政策因素
建筑工程的实施必须按照国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度进行,不过在工程概算、预算时,建设单位既便严格按照国家和地方主管部门的相关政策、法规和制度进行,用以确定工程项目概预算定额单价以及材料、人工、机械台班消耗量等,但国家和地方主管部门的政策法规并不是一成不变的,不可预见的政策性调整将会造成工程税金、规费、人工等费用的变化,从而造成工程造价的变化。而根据《2008工程量清单计价规范》,招标文件不应该将政策风险全部转嫁给承包方,政策因素必然给建设单位的造价管理带来影响。
2.2 市场因素
建筑工程的造价是由人工、材料、机具、技术等综合投入最终产生的结果,不同地域空间人工、材料、机具、技术的费用因自然条件、社会水平、市场环境等都会有所不同,既便是在同一地区,不同时间的人工、材料、机具、技术费用也会有很大的差异。市场因素的作用,最终给工程造价带来影响,尤其是项目所在地的物资供应水平、现场施工条件、市场价格波动以及定额水平等,对工程项目的造价影响最大,甚至会造成工程造价远超概算和预算水平。
2.3 设计因素
设计阶段对工程造价具有最为直接的影响,尤其当前我国建筑工程设计市场无序竞争现象极为突出,地区保护和垄断现象较为明显,一些地区甚至出现大量设计单位超越资质范围承揽设计业务的现象,给设计质量带来巨大的负面影响。如在确定设计方案时,如果缺少对建筑密度、土地利用系数、工艺技术、平面布局等进行技术经济性方面的比较,将会使设计方案缺乏经济合理性而直接影响工程造价。再如设计方案不完善,存在漏缺现象,也将会使概预算不准确,最终造成工程造价失控现象。
2.4 施工因素
虽然设计和招投标是建设单位控制工程造价的重要内容,但施工阶段是工程造价生成的阶段,施工因素对工程造价的具体生成有着直接影响。在我国目前采用的工程造价概预算编制方法中,主要集中于设计方面,对施工方面的考虑并不多。但实际上,施工组织设计、技术措施等,却对工程造价有着重要的影响。如施工组织设计不合理,将会增加很多工程量使得工程造价上升;再如技术措施不当,极有可能大量增加施工成本。采用合理的施工组织设计和优秀的技术方案,能有效的降低工程造价,使工程造价处于可控范围内。
2.5 工期因素
工期对工程造价有着决定性作用,可以说建筑工程的定额工期直接决定了该工程项目的造价。建筑工程项目具有工期长、投资大的特点,对建设单位来说,工程项目按期或提前完成,既能使项目尽早发挥效益降低投资风险,也能使建设单位减少因项目建设期造成的资金成本。一个建筑工程项目的合理工期处于是一定水平,超出合理工期越长所产生的材料、人工、设备等直接成本和间接成本都会增加,使得工程造价增加。但并不是一味缩短工期就能降低成本,缩短工期将会因赶工而增加成本,如果无法从提前投产或交付使用中产生的利益来补偿,则将会使得工程造价发生实质性增加。
3 建设单位造价降低对策
建筑工程项目造价管理应当是全过程、全方位、全员参与的活动,从建设单位的角度出发, 在建筑工程项目生命周期的各个阶段,可以采用以下方法来降低造价:
3.1 投资决策阶段造价降低策略
在投资决策阶段,建筑工程项目的
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