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探究任期经济责任审计的制度与创新 　　【摘要】对于电力而言，已经成为人们生活和工作不可或缺的一个部分，同时对社会的发展和国家的进步具有很大的影响，现今的一些电力企业虽然有较为完善的制度，但在大的经济体制下，还是存在一定的问题，比方说任期经济责任审计方面，电力企业无论在资金方面，还是在工作的范围方面，都要比一般的企业广泛，因此在任期经济责任审计的制度方面，必须进行一定的创新，才能更好地为国家和社会服务。 　　【关键词】任期经济 责任审计 创新 　　从客观的角度来说，电力企业在发展的过程中，对于制度的创新是必然的，但制度并不是一成不变的，需要根据不同国情和不同的经济发展情况，以及市场情况进行一定的调整和创新，这样才能有效地避免矛盾和隐患的发生，对人们的生活和工作起到一定的促进作用。我国的电力企业在制度方面，一直非常努力，尤其是任期经济责任审计的制度方面，已经获得了广泛的认可。由于社会发展的步伐一再加快，需要对原有的制度进行一定的创新，这样才能达到一个更高的标准。 　　一、任期经济责任审计的内涵 　　表面上看，任期经济责任审计是国家为了选拔任用干部、考评干部经营绩效而采取的一种手段，但从实质上说，任期经济责任审计产生的根源是国家作为出资人需要对作为经营者的企业领导入的经营行为进行监督和制约而采取的一种手段。由此可见，对于任期经济责任审计而言，不仅仅能够为国家产生较大的利益，同时能够为整个社会的发展产生较大的积极影响。在现今的电力企业当中，最重要的就是如何用最小的成本，获得最大的经济效益和社会效益。电力企业虽然能够良好地服务于广大居民，但却是建立在较高的成本之上，为了获得更好的发展，需要对任期经济责任审计的制度进行一定的创新，而根源就在于其内涵。 　　二、任期经济责任审计存在的制度性缺陷 　　（一）企业长期发展目标得不到保障 　　虽然众多的工作人员在打着创新的旗号，但根源在于任期经济责任审计存在一定的制度性缺陷，如果任期经济责任审计本身没有任何问题，基本上是不需要创新的。因此，从现今的情况来说，任期经济责任审计存在一定的制度性缺陷，而且没有办法忽视，必须通过创新的途径才能得到有效的解决。一方面，个别企业领导人员可能采取只要不出错，宁可不为的保守经营策略，不敢大胆创新，使企业失去快速发展的机会；一方面，任期经济责任审计虽然是为了评价企业领导人员任期内资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任。由此可见，这样的工作对于企业的长期发展目标根本没有任何的保障。 　　（二）无法充分发挥出经济责任审计的作用 　　对于任期经济责任审计来说，制度性的缺陷其实非常严重，并不仅仅存在于企业的发展目标上，而在于多个环节。比方说现今的电力企业在发展的过程中，表面上看非常的风光，无论是经济效益还是社会效益都比较客观，但在实际的内部工作中，根本没有办法充分发挥出经济责任审计的作用，从而使得现今的电力企业遭到了社会众多人群的打压，有些地区甚至采取了群众集体上访的方式。长期以来，国有企业特别是大中型国有企业往往是国有独资公司，其经营班子成员是由当地组织部任命或委派，实行的是党管干部。在这种情况下，公司经营班子掌握更多的企业信息，对公司资产保值增值有更直接的责任。如果只对公司法定代表人进行任期经济责任审计，则出资人对具体参与生产经营管理的班子成员的监督与制约存在脱节的情况，不能充分发挥任期经济责任审计的监督作用。 　　三、对任期经济责任审计的制度创新 　　（一）提高思想认识，增强内部审计的权威性，重视内部审计报告 　　在任期经济责任审计当中，要想创新，就要从根源进行创新，否则其中的问题并没有办法得到有效的解决。经过一定的调查，我们的工作人员发现，在电力企业当中，较多的工作人员缺乏一定的思想认识，由于思想没有获得较大的提高，因此在工作当中就不会充分发挥任期经济责任审计的作用，从而造成一系列的不良影响。鉴于这样的情况，首要的创新措施就是，要提高企业员工的思想认识；其次要增强内部审计的权威性；第三，必须重视内部审计报告，这样才能对电力企业起到较大的积极影响，同时可以有效地将其中的问题和隐患解决。在将来的工作中，从地方政府、企业领导人员到企业普通员工，都应该高度重视内部审计报告，并对提出的问题采取切实有效的改进措施，才能真正发挥出内部审计及任期经济责任审计对改善企业内部管理、监督和制约企业经营人员所应发挥的作用。 　　（二）将企业长期发展目标与企业领导人员任期经济责任挂钩 　　在任期经济责任审计的制度方面，之所以会出现较多的问题，而且一时间没有办法良好的解决，关键在于企业的长期发展目标与企业领导人员任期经济责任没有直接的联系，在未来的工作中，我们需要将这两个方面进行有效的联系，并且让二者的联系更加紧密，这样就可以将任