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阐述中小型水利工程施工质量管理 　　摘要：中小型水利工程工程的质量控制工作极为重要，须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。本文分析中小型水利工程的工程特点和质量管理现状，提出改善中小型水利工程施工质量管理的方法，有一定的参考价值。 　　 　　关键词：水利工程；中小型水利工程；施工质量；管理 　　中图分类号：TV文献标识码： A 　　 　　确保工程质量是工程管理、设计、施工、监理工作中永恒的主题，水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程能满足运行的稳定，“适用”是指工程满足理想的经济效益的功能，“经济”是指工程成本少，“美观”是指工程形象符合美学要求。但在中小型水利工程中仍存在一些问题，如：规划设计滞后，前期规划工作质量不高；工程量小，单价低，地方矛盾多；质量意识薄弱等。这些问题对工程质量及施工管理均带来很大的难度。因此如何做好中小型水利工程施工质量管理，成为一个值得探讨的话题。 　　1 工程质量控制简介 　　1.1 质量 　　质量可以分为广义的和狭义的两种解释，从广义的观点来看，质量不仅包括狭义概念上的质量或产品、劳务的质量，还包括工程、工作质量。 　　1.2 工程质量 　　工程质量的定义同样可以从两方面来说，一方面狭义上说专指工程项目施工质量，广义的工程质量是指除了施工工程之外的包括工作质量和工序质量，这样工程质量的定义更加全面，更符合现代管理理论的内涵。施工中的工程质量指的是工程施工的适应性和使用性。在进行工程施工设计时，我们因该从施工工程的实际条件和社会需要的生产功能考虑，去考虑这些技术的可能性，并在一定的区间内提出想相关的质量要求。进而降低工程造价，提高工程的质量。 　　1.3 控制 　　控制是在施控者对受控者在一定环境下实施的控制与反馈作用。控制可以分为两种类型：一种是计划控制；一种是目标控制。 　　2 中小型水利工程施工中工程质量控制存在的问题 　　2.1 项目法人和监管人的不规范行为 　　项目法人和监管人在工程质量监控中有三个表现出来的问题，第一有项目的管理水平低下；第二是不能够严格的履行招标合同进行办事；第三是工程管理中的服务意识比较淡薄。中小型水利工程地方筹资，单价都较低，项目部人员素质低下，缺少高级管理人才，缺乏科学化的项目管理决策，相关的项目管理技术支持也比较少，没有稳定性。在中国的体制下，人治大于法制，许多领导对施工质量不重视直接导致施工工程进度放低，工程业主对质量工程的不重视，使得施工质量的保证与进度发生了矛盾，进而放弃了施工质量。 　　工程质量监控中准备不妥善，地方争斗的现象也比较严重，施工单位花费主要精力来应付复杂的人际关系，难以将精力投放在工程质量的管理工作上，另外业主作为人过分干预了制度规定的监管工作，因此对工程监控管理工作造成了重要影响。 　　2.2 施工单位不规范行为 　　在施工过程中，为了最大限度的追逐利益，承包商和施工单位往往存在急功近利的心态，在招标投标前期，不规范的投标招标工作，使得项目落实单位没有真正选择那些最优条件的施工和承包单位。在具体施工过程中，又因为存在各种矛盾，经济利益的分配不均，施工进程的无法控制，资源的浪费等，使得承包商和施工单位在私底下又不断的进行小动作，如转包、分包工作，有点严重违背之前订立的合同要求，完全无视合同上的规定，擅做主张更改项目要求，目标等，严重违反了施工细则，导师施工质量的无序，无保障实施。施工单位是保证整个中小型水利工程施工质量的最重要环节，因此，在未来的施工质量控制过程中，一定要严把施工单位质量保证工作，切忌胡来、乱来、不按规则，要制定严格的监督和保障体系。 　　2.3 在执行过程中的建设监管制度存在的问题 　　中小型水利工程项目中，人治的现象导致制定好的各项工作无法得到狠心的实施，无法将招标、投标、合同制定和工程分包等工作客观执行，随意的更改，影响着监管的工作顺利进行。 　　监管过程中，监管人员的素质还有待进一步的提高，监管单位抢夺市场占有量，一味的采取降低自己酬劳价格、降低监管费用与监管人员的数量，因而造成了工作不到位，严重扰乱了工程质量监控管理市场。目前我国现行的监管规范制度有待进步完善，需要进一步完善建设监理过程，从水利项目的立项到水利项目的建成，都要要进一步的探索，进一步的完善，制定相关水利行业标准进行实施。 　　3 中小型水利工程施工中工程质量控制的对策分析 　　3.1 中小型水利工程施工中人的控制 　　加强工程质量监控中人的控制需要从资质审查和质量意识两方面入手。首先，要加强质量意识的宣传工作，涉及面包括全体工程建设成员，树立牢固的质量思想，自觉提高质量意识的重要性，规范自己的各方面的行为，强化中小型水