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公路工程项目管理存在的问题及对策 　　摘要：公路工程项目管理就是某项公路工程从公路工程的投资可行性分析到该项公路工程的设计、施工，到最后项目竣工评价的管理过程。公路工程建设是一种投资工程，施工企业只有把管理的基点放在项目管理上，从编制项目管理规划到项目实施的各个阶段加强项目管理，才能获得更为广阔的企业自身生存、发展的空间。 　　关键词：公路工程；项目管理；问题对策 　　中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号： 　　引言：项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。公路工程项目管理是其中的一个重要分支, 它是集综合性、专业性、技术性于一身的系统工程，利用先进的计算机技术和科学的管理方法对公路工程建设进行有效的规划、组织、控制等系统性的、科学的管理活动。随着我国改革开放以及科学技术的快速发展，我国高等级公路施工建设的规模不断扩大。在市场经济的激烈竞争下，公路施工企业要想在当今的环境形式下做大做强，不仅需要先进的技术水平做保障，还要将现代化的管理研究方法与实践相结合，努力寻找新形势下适合企业发展的经营管理机制，才能在市场中提升自身的核心竞争力，在竞争激烈的市场中取得成功。 　　一、公路工程项目管理存在的问题 　　1、缺乏健全的公路工程项目管理体系 由于我国的公路建设仍然处于发展阶段，缺乏健全的公路工程项目管理体系就成为了公路建设工作所面临的一个重要问题。公路工程项目管理是服务于整个公路工程的，所以要实现对公路工程项目的科学化管理，就必须将公路工程项目管理的思想融入到整个工程的管理系统当中，重视公路工程项目施工管理与其他管理体系之间的联系，重视相互之间的协调配合，这不仅仅是因为公路工程项目管理机制是整个工程管理体系的关键组成部分，而且还由于公路项目管理是确保整个公路建设项目顺利进行的实践的重要保证。 　　2、工程建设主要材料设备不能满足要求 原材料的质量是工程质量的基础，有好的材料才能出好的质量。工程建设所用的原材料不是统购统配，一般由自己采购，尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多，一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足，材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节；大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工为主，没有工业化生产相应的生产标准、规范和程序，材料的等级、规格、级配、材质不稳定，没有质量保障，而工程上因施工环境、价格、运距、外界干预等因素又不得不用。 　　3、工程项目管理信息化程度不高 目前，我国公路施工企业的管理实质还是一种传统的常规性管理，而现代化管理是一种更具创新性的管理。随着经济全球化、信息化时代的到来，现有的管理手段已远远不能满足需要，电子计算机尚未广泛用于各种管理活动中，信息资源利用不畅，导致对不确定的管理环境日益不适应。 　　二、加强公路项目管理的措施 　　1、制度管理 施工项目的制度是加强项目管理的最基本的方法。因此，应制定一套行之有效的管理制度。项目成本管理作为施工企业管理的重要组成部分，也是企业面临市场的窗口，更是是施工企业经济效益的直接源泉。在施工前必须依据企业的有关管理制度、费用核定的内容和范围,通过施工组织设计和施工预算,结合企业内部定额确定施工项目的计划成本，在施工过程中，加强管理并控制不合理成本支出根据施工组织设计的需要,，结合不同时期的具体情况, 合理配置劳动力, 在提高工作效率的同时, 注意控制非生产用工和辅助工作人员的比例项目完工交付后,必须进行债权债务清理和项目审计,确保项目经营成果的真实可靠；建立健全与项目成本为核心的考核监督制度，立健全以成本考核为核心的各项考核、监督制度，逐步建立、完善相应的约束、激励以及奖罚办法，使管理工作能够积极、健康地进行，确保施工项目顺利完成。 　　 2、人本管理 在公路工程项目的施工管理中，加强人本管理可起到事半功倍的效果。这就要求各参建人员提高对施工管理重要性的认识，提高思想认识，以对企业、团队负责的态度用心投入到各项工作中，能在保证质量的基础上，能为降低施工成本而进行精打细算，能为节约成本开支而进行严格把关。同时加强职业培训，提高员工素质，定期与不定期的开展各种形式的培训，提高员工的工作技能和素质，使之适应时代的发展和项目工程的需要，从而提高整体素质，增强项目部的战斗力。 　　 3、规范管理 对公路施工企业现行采用的劳务分包合同范本重新进行修订，严格遵守国家《合同法》等国家相关法律的规定。坚持平等公平的原则，去除不合理的规定。 劳务分包合同中应进一步明确解除合同的约定， 并集中写在同一条款中。在合同的执行中遵守