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试论“1+3”合同管理体系的构建 　　摘 要 合同管理是一项兼具专业性和全面性的综合工程，从最基本的要素入手，通过建立合同审核流程，推行合同示范文本，健全合同授权机制，规范合同印章使用，构建简洁易行、科学高效的“1+3”合同管理体系，将会快速提升企业的法律风险防范能力，促进企业的健康发展。 　　关键词 合同管理 合同审核 合同示范文本 合同授权 　　作者简介：左鹏飞，西湖电子集团有限公司。 　　中图分类号：D923.6 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）07-015-02 　　西方谚语说得好：“财富的一半来自合同”。合同是企业从事经营活动取得经济效益的桥梁和纽带，也是产生纠纷的根源。因此，加强合同管理的重要性不言而喻。然而，合同管理是一项兼具专业性和全面性的综合工程，涉及面广，牵扯人多。对于很多企业特别是中小企业来说，全面加强合同管理或许有些有心无力。如何抓住合同风险的防范要点，有针对性地构建一套简洁易行、科学高效的合同管理体系，对广大企业更具现实意义。笔者在长期的合同管理工作中，逐渐探索出一套“1+3”模式的合同管理体系，对广大企业的合同管理特别是合同签订环节的风险防范有一定的借鉴推广意义。 　　一、“1+3”合同管理体系的内容 　　《合同法》第35条规定：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立。”据此，一份依法成立的书面合同至少包括合同的内容、当事人的签字或盖章两个部分，涉及到合同的文本内容、合同授权、合同印章管理等三个问题，这也是合同管理中最直接、最本源的基本问题。从这三个基本问题入手，合同管理就是对症下药，效果将会事半功倍；而要很好地处理这三个问题，必须将其融入合同审核这个最基本的保障当中，这就是签约环节合同管理的“1+3”模式。 　　二、“1+3”合同管理体系的构建 　　（一）建立合同审核流程，是做好合同管理的基础 　　合同审核是“1+3”管理模式的基础，离开审核，合同管理将无从谈起。加强合同管理，首先必须设计好一套适合企业实际的合同审核流程。在合同审核流程的设计过程中，有几个问题需要企业重点关注。 　　一是审核范围的合理性。每个企业纳入审核流程的合同范围因企而异，不能一概而论。合同审核既可以是全部审，即规定所有的合同必须审核后方可签署；也可以是部分审，即规定符合一定条件的合同必须经过审核，具体可以从合同金额的大小、是否合同示范文本等方面划分确定审核标准。企业在设计制定审核流程时，应综合考虑企业发生合同法律风险的大小、企业自身的合同审核力量等因素，科学确定审核范围。 　　二是审核主体的广泛性。随着法律意识的提高，目前企业都普遍建立了合同审核机制，但许多企业还仅仅停留在法律专业人员的全面包办阶段。法律人员的专业把关固然重要，但对于法律风险的有效防范来说是远远不够的。合同的审核不仅仅是条款的法律审查问题，而是商务审查、财务审查、专业技术审查和法律审查等诸多方面结合的问题。所以，切实有效的合同审核除了法律专业人员的参与外，还离不开商务人员、财务人员的广泛参与，必要时专业技术人员也须共同参与。 　　三是审核方法的全面性。合同审核的内容很宽泛，包括合同主体是否合格、条款内容是否合法、各方约定是否实用、权利义务是否明确、交易需求能否满足等等。要做到这些，必须建立全面的合同审核理念，运用正确的审核方法。一是审核材料的全面性。合同审核不能仅仅局限于合同文本本身，还要了解合同的交易背景和目的，充分关注合同主体的证明材料等等。二是加强合同审核主体的联动性。合同内容包罗万象，一方面很多条款难以区分是商务条款还是法律条款，另一方面不同性质的条款之间又相互关联。因此不同的部门在合同审核中只有加强联动而非“单打独斗”，才能避免审核盲区，特别是一些重要合同更应该集体会审，从而使审核更加全面有效。 　　（二）推行合同示范文本，是做好合同管理的核心 　　合同内容是解决争议的依据，把好合同签订关很大程度上要落实到合同内容的审查把关上。但如果对企业每一份内容各异的合同进行认真审核把修改，不仅会花费审核及经办人员大量的时间和精力，而且还难以保证真正有效地防范法律风险。倘要切实提高合同的文本质量，有效降低法律风险，制定并推行合同示范文本不失为一条可行的捷径。合同示范文本由于事先根据企业实际经过了精雕细琢，量身定做，更加贴近企业的交易习惯和目的，将会极大地提高合同审核的效率，也将更好地保护企业的利益。 　　1.合同示范文本的制作 　　高质量的合同示范文本应该是与交易内容相关的法律、商务、财务、专业技术等各种条款的有机结合与相互支撑，这种合同文本的制作绝不是律师的独角戏，更不是从网络上随意下载而成。过于迷信律师和网络，带来的很可能是一纸中看不中用的标准空文。一份实用完备的合同示范