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西方党际关系的模式分析.doc
西方党际关系的模式分析
摘 要 党际关系是伴随政党的产生而发展起来的,党际关系好坏关系到国家和谐稳定。西方国家的党际关系模式可以概括为两种:冲突与合作。两者之间相辅相成,几乎不存在较大的矛盾,这种党际关系模式的形成时多是因素共同作用的结果。本意旨在对西方现行党际关系模式进行探讨和分析,以期对政党政治研究有所助益。
关键词 党际关系 模式 冲突 合作
作者简介:王毅,青岛大学法学院2012级中外政治制度专业。
中图分类号:D05 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)06-151-02
随着经济全球化趋势的不断深入发展,政党政治渐渐发展成为当今世界政治发展潮流的一种主要发展趋势,正如王长江教授在他的《政党政治原理》中所提到的,民主政治离不开政党,在很长的一段时间内“民主政治主要表现为政党政治”。在西方,政党政治伴随着政党及政党制度的产生而发展至今,造就了西方政治发展的历史性飞跃。政党政治系于政党制度,政党制度离不开党际关系。
一,西方党际关系概述
“政党”一词产生于19世纪,伴随着西方代议制的不断发展以及公民选举权力的不断扩大,阶级性是政党的最本质属性,这一属性即使被西方学者刻意回避也依然客观地存在着。鉴于不同的政党的阶级从属性和利益代表性不同,因而随着社会分化的不断深入,政党类型不断更新,更多的政党随之出现,相应地党际关系也日趋复杂。纵观当代西方世界,其党际关系模式主要可分为两种:一是合作;二是冲突,细分又可分为执政党和在野党之间的合作与冲突以及在野党与在野党之间的合作与冲突。
二,西方党际关系模式
(一) 政党冲突
一般而言,政党冲突多是政党为了实现自身目的利益要求或是争夺执政权而发生的政党之间的斗争或对立,这种党际关系模式也正是由于一国内部平等竞争性的政党政治机制而促发的。
第一,执政党与在野党之间的冲突模式,主要表现在大选中争夺选民或者是对政府政策的支持与否这两方面。
第二,在野党与在野党之间的冲突模式,其冲突主要表现在争夺议会议员席位。
第三,政党冲突模式分析。阶级性与利己性密不可分,政党的阶级属性决定了任何政党都具有利己性的特性,而利己性恰恰是形成政党冲突的一个主要原因,自然,这也促使了执政党特性的进一步形成。作为一个利益多元化社会,在西方,由于每个人成长的内外因不同,因而他们的利益要求也各有侧重,这就为不同政党的成立和发展创造了基础。政党内部成员的有机构成虽是来源于不同的阶级或是利益集团,但是整体倾向性较为一致和固定。总的来说,无论是执政党与在野党之间的冲突还是在野党与在野党之间的冲突,其冲突的焦点通常有以下几个方面:
1.争夺政治人才
孕育成长于漫长中世纪的代议制民主影响深远,政治人才对于代议制民主的产生发展确立起到了至关重要的作用。政党的产生与发展与代议制民主关系密切,因而政党对于政治人才的强烈需求不言而喻。随着社会规模的不断扩大以及代议制民主的深入发展,民众为了表达自己的利益和诉求,便会在不同的党派之间做出自己的选择,与之对应,政党也是通过党内成员来整合民众的利益,而政党成员的个人魅力和能力素质则直接关系到政党的存亡成败。举例来说,二战结束后,美国两党都曾在50年代初的总统大选中向艾森豪威尔发出过邀请,意图推选其为本党的总统候选人增加获胜筹码,而艾森豪威尔最终选择了共和党。
2.争取选民
在西方代议制民主下,各政党或政党联盟要想夺得执政权上台执政,势必要在大选中赢得多数民众支持而获胜。民众是公共权力的所有者,在代议制民主下,选举实质上就是政党或政党联盟向选民申请执政权。民众投票选择某政党或政党联盟为执政党是以实现自身目的利益要求为出发点的,各政党或政党联盟只有充分代表绝大多数民意,才有可能在大选中获得更多数的选民支持票而得到执政权或在议会中赢得更多的议席。因此,西方国家的政党在选举时会想方设法的去为自己的选举造势,甚至不惜相互诋毁或言行过激以争取更多的选民支持。以美国的总统大选为例,在1980年里根和的卡特的总统竞选民意调查中,调查结果显示,从6月到11月,里根和卡特在民意调查中多次交换领先位置。调查数据的显著变动还表明,约两成的选民在最终投票前改变了原有态度。
3.对现行政策的支持或反对
在西方社会中,现行政策在施行的过程中,各党派会针对执政党的政策差异展开激辩。在这个过程中,执政党会阐述维护现行政策的正确性与科学性,而在野党则会抓住一切机会或漏洞证明执政党的政策有悖于民意,同时极力宣扬本党政策方针的合理性以期夺取执政权实现自身目的利益。
(二)政党合作
有冲突则必然有合作,两者相辅相成。随着各政党在代表阶级、政策立法等方面的差异日趋减小,政党合作也逐渐成为党际关系
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