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刑事和解的实证研究 　　摘 要 刑事和解作为我国刑事司法领域近年新起的一种理念，打破了国家公诉为中心的刑事司法体系，让被害人回归主体地位，在实践中受到了广泛的关注。作为宽严相济的刑事司法政策的重要内容，它的出现有助于修复社会关系，构建和谐社会环境。本文以浙江省海盐县人民检察院近年来刑事和解司法实践为基础，从案件办理现状、不同案件适用、司法实践中存在的问题等方面，探讨刑事和解制度在公诉环节的操作模式，以求逐步完善。 　　关键词 刑事和解 制度 理念 　　作者简介：印珊丽，浙江省海盐县人民检察院。 　　中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）12-081-02 　　一、办理刑事和解案件的现状 　　海盐县人民检察院从2009年至2011年间，共办理当事人达成和解的刑事案件共11件9人，其中，交通肇事刑事和解9件，故意伤害刑事和解2件。 　　二、开展刑事和解的做法 　　应该说，刑事和解做法早在10年便已经在各地开展，只是尚未达成统一，各地做法不一。2011年，最高人民检察院《关于办理当事人达成和解的轻微刑事案件的若干意见意见》（以下简称意见）对当事人达成和解的轻微刑事案件的涵义、原则以及运用刑事和解办理刑事案件的条件、审查内容、处理方式、审批程序等均作出了明确规定。2012年，新修改的刑事诉讼法将刑事和解以条文形式纳入进来，同时，对适用刑事和解的范围、程序等进行了规定。应该说，这是在前期在对刑事和解适用、试行之后的总结。 　　（一）从《意见》以及新刑诉法规定来看，刑事和解适用范围主要包括以下几个 　　一是可诉可不诉的则不诉。如对于主观恶性不大、犯罪情节较轻的初犯、偶犯、同事、邻里间的轻伤害案件、双方当事人自愿就民事赔偿问题达成协议并已执行，且被害人要求或者同意不再继续追究犯罪嫌疑人刑事责任等案件。如海盐县检察院办理的李XX、郜X故意伤害案：2009年3月31日13时许，李XX因家庭琐事对朱某心生不满，遂纠集了郜X及“威威”、“小华”、“佳军”（三人均另案处理），到海盐县澉浦镇澉浦村孙家湾朱X家中，采用拳打脚踢、凳砸等手段，将被害人朱X殴打致伤。经鉴定，被害人朱X损伤程度为轻伤。该起案件系发生在家庭之间的琐事，事出有因。在案件审查起诉过程中，两名犯罪嫌疑人真诚悔过，积极与被害人达成赔偿和解协议，并支付了全部赔偿款项，被害人对李XX、郜X等人的加害行为亦表示谅解，并书面申请不追究李XX、郜X等人的刑事责任。海盐县检察院在对双方的和解协议以及被害人朱X的书面申请进行形式及实质上的审查后，确认双方以上意思表示真实、自愿，依法对李XX、郜X作出相对不诉处理。 　　二是根据犯罪情节，认为需要需要提起公诉的，将刑事和解的有关材料移送人民法院，并向法院提出从宽处理的建议。如海盐县检察院办理的于XX非法侵入住宅案：2011年3月以来，于XX与其承包鱼塘所在的海盐县百步镇桃北村桃园11组村民在承包鱼塘费用上发生纠纷，经多方多次调解未果的情况下，将村民多次挖其鱼塘之事迁怒于该村民小组组长周XX，并于2011年3月8日13时许，结伙张XX、童XX（均另案处理）等十余人，至海盐县百步镇桃北村麻皮浜18号，采用脚踹、砖头砸等方式非法侵入被害人周XX家，并对室内物品进行打砸，损失计价值人民币2880元。本案在审查起诉阶段，于XX取得被害人谅解，双方达成刑事和解协议。该院经审查认为，该案犯罪嫌情节较重，应依法提起公诉，故将双方刑事和解协议移送县法院，依法提起适用拘役或者缓刑的量刑建议。后法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。 　　三是过失犯罪案件，且可能判处的刑期在七年以下的案件做相对不起诉。如海盐县检察院办理的孟XX交通肇事案件：2012年3月31日12时许，犯罪嫌疑人孟XX驾驶重型普通货车从海宁市货车站装货准备前往海盐县秦山街道欧亚特汽配厂，途经落许线4Km+900m海盐县秦山街道许油车村谢家组路段由西向东行驶准备超车时，与同向行驶的被害人唐XX驾驶的电动自行车发生碰撞后碾压，造成唐XX当场死亡的。经海盐县道路交通警察大队事故调查认定，犯罪嫌疑人孟XX负事故的全部责任。在审查案件期间，双方就赔偿事宜达成协议，并履行完毕。在审查确定孟XX之前无违法违章记录后，该院启动刑事和解程序，对孟XX决定不起诉。 　　（二）区别方式，确定刑事和解的启动 　　高检院的《意见》，刑事案件刑事和解可以通过三种方式启动。 　　第一种方式是当事人双方自行达成的和解。对于通过这一方式达成和解的，当事人及其代理人、辩护人提请对案件从宽处理时，检察院在当事人提交刑事和解协议书后，原则上对犯罪嫌疑人、被告人予以从轻处理。这是通常的做法。 　　第二种方式是双方当事人通过人民调解委员会、基层自治组织主持调解达成和解，或者当事人在单位或者同