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谈市政工程造价成本控制与成本管理 　　摘要：市政工程的造价控制和造价管理是一项非常系统的工程，在工程项目施工中，不仅要做好质量控制，还要对工程造价进行合理控制，这样才能够让市政工程更加的具有社会价值和使用价值，本文对市政工程造价成本控制与成本管理中的问题及措施进行研究。 　　关键词：市政工程；成本控制；成本管理 　　中图分类号：TU99文献标识码： A 　　前言 　　作为城市基础建设的一个重要组成部分，市政工程直接影响着城市化进程的深化程度和城市形象的塑造。但目前市政工程的成本控制与成本管理仍存在着许多的问题，不利于市政工程投资效益的提高。 　　一、市政工程造价成本控制与成本管理存在的问题 　　1、市政工程造价管理中的观念和行政干预 　　造价管理是工程建设项目中需要管理的内容中的核心部分，贯穿于决策、设计、招标、建设等各个方面。而市政工程的造价越来越高，一个主要的原因是在前期决策过程中缺乏科学的依据，仅凭过去的项目进行分析预估。当前国内工程造价控制中的思想观念依然相对落后，实践中常见问题是对市政工程造价缺乏全面、动态的控制，也缺乏动态的管理意识。市场材料价格的波动却出现较大的变化，市场调节表现出一定的滞后性、随意性。传统计划经济体制下的思想观念依然根深蒂固，市场观念比较淡薄，而且部分政府部门在市场价格管理中的干预范围日渐加深，对工程造价管理采用陈旧的方法，因此严重影响了工程造价的有效性与客观性。 　　2、设计变更随意性大 　　工程造价与前期的工程设计以及预算息息相关，随意变动必然导致投资额的巨大波动。在实际施工过程中，很多单位没有做好必要的准备就开始施工，导致边施工边变更，对变更造成的损失没有相应的责任制约。 　　3、工程招标把关不严 　　工程的招标应该严把企业关,防止低压工程造价,竞争压价等现象。一些承包商没有承包能力,工程承包后,转包他人,坐收渔利,而最后的承包者为了控制成本,使用低价劳动力,采用低劣的材料进行施工,对市政工程造成极大的危害。 　　二、市政工程造价成本控制与成本管理措施 　　1、提高观念和认识 　　在市政工程投资日益加大的今天，工程造价的控制和管理已经拥有了非常重要的作用，在市政工程建设的每一个环节都存在着工程造价的控制，在市政工程的每个阶段都紧紧联系着造价控制，所以，这就需要针对市政工程的特殊性建立起一套科学，系统的市政工程造价管理体系，这样才能够让市政工程中的各种资源都能够合理的得到利用，这样才能能够取得更好的社会效益和投资效益，因此，要想有效的控制市政工程的造价就必须要更新观念和提高认识，将市政工程的造价控制重点要转移到项目建设的前其中。 　　2、建立完善的动态造价管理机制，全面提高管理人员的综合素质 　　由于市政工程建设具有时间长、程序多的特点，因此应当加强重视。在这个过程中，必须严格控制造价，根据实际情况进行动态管理，防止不必要的浪费。开工前应仔细检查建筑与结构的关系、施工技术的可行性，以求把出现问题的可能性降到最低。建材及设备费用在总造价中所占比例很大，相关人员务必深入进行市场调查，确定合理价格。部分造价行业的从业人员在知识储备与能力上并没有达到行业的要求，而任何事业都是以人为本进行的。要加快造价管理步伐，培养高素质造价管理和执业人员，并制定培训与教育计划，尤其要注意职业道德方面的教育，对法律、法规和专业技能知识加强学习与实践，从而全面提升市政工程造价管理人员的能力与素质。 　　3、加市政项目决策阶段的工程造价控制 　　项目投资决策是决定项目投资成败的关键，投资决策的实质是选择最佳的投资方案，在项目投资决策阶段影响工程造价的有：项目合理规模的决策，建设标准的确定，建设地点的选择，资金的筹措等。在城市市政工程项目建设中，例如对建设地点的选择，应考虑到以下几点：建设地点应力求平坦，土石方工程量较小，减少土地平整的工程量，并尽量少占或不占农田；工程地质和水文条件要符合要求，尽量减少地基处理的工程量；充分利用以挖作填的土石方工程量，减少土石方外运工程量；就地取材，充分利用当地材料资源；充分掌握建设周期和施工季节的有利因素。在项目决策阶段，做好方案优化是控制工程造价的关键，据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价应放在前期决策阶段工作上。 　　4、市政工程招投标阶段的工程造价控制 　　工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要，在招投标过程中，一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实搞好招投标；三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价和提出垫资施工