上海自贸区制度创新及影响分析.docVIP

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  • 2016-02-21 发布于北京
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上海自贸区制度创新及影响分析.doc

上海自贸区制度创新及影响分析   [摘要]中国(上海)自贸区的设立,是深化改革开放、转变政府职能的需要,旨在探索可复制、可推广的中国改革开放的新模式、新途径,其对中国经济的影响是多维度的。本文主要分析了上海自贸区“负面清单”管理、金融领域改革、国际贸易领域三个方面的制度创新及其影响。   [关键词]上海自贸区;制度创新;影响   上海自由贸易试验区,于2013年8月22日经国务院正式批准设立,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域,试验区总面积为28.78平方公里。上海自贸区的设立是顺应全球经贸发展的新趋势,实现政府职能转变,深化改革的一项重大举措,是中国新一轮改革开放的“实验田”。这项改革以制度创新为着力点,重在探索中国对外开放的新路径、新模式,先行先试,意义重大,影响深远。   一、“负面清单”管理模式创新及影响   负面清单相当于列出“黑名单”,把不开放的行业和受限制的商业活动列入清单,只要未列入清单的,都属于“法无禁止即可为”的范围。自贸区的负面清单于2013年9月30日公布,包括了国民经济所有18个经济行业门类,涉及89个大类、419个中类和1069个小类,编制特别管理措施共190项。以后,在这个清单之外的领域,外商投资项目核准将改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)。负面清单管理模

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