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发挥行业协会作用 开展房地产行业信用评价 　　市场经济实质上就是信用经济，信用是经济社会发展的重要基石。建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策，对促进我国经济社会的持续稳步发展，具有十分重要的现实意义。 　　目前，我国经济社会处于严重的诚信缺失状态，总体形势不容乐观。据有关部门不完全统计：我国企业每年因信用问题导致的损失约6000亿元；合同交易履约率仅为60%，68%的企业曾因信用问题遭受损失；企业“三角债”金额高达上万亿元；由于产品质量低劣或制假售假造成的各种损失达2000亿元。这些统计数字表明，我国经济社会的发展缺少牢固的信用基石，构建和完善社会信用体系，已成为完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，党的十八大明确提出“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。 　　为加快我国社会信用体系建设进程，充分发挥协会、商会的作用，促进行业信用建设和行业守信自律，从2006年起全国整规办和国资委联合下发了《商会协会行业信用建设工作指导意见》，并在多个行业协会商会开展了行业信用评价试点工作。随着这项工作的开展，信用评价已成为由商务部和国资委牵头负责的一项常态化的工作。截至目前，已有148个行业商会协会开展了行业信用评价工作，覆盖了包括房地产、建筑、机械、电子、石化、医药等在内的大部分行业和领域，共评出A级以上信用企业6000多家。 　　中国房地产业协会、中国房地产研究会自2009年起开始在行业中组织开展房地产行业信用评价，2010年经商务部、国资委批准，成为第四批行业信用评价参与单位，2011年在北京、重庆、大连等地的部分房地产企业试点工作的基础上，2012年起在全国范围内开展了房地产行业信用评价工作，截止到目前已有83家企业获得评级。 　　一、开展房地产行业信用评价的必要性 　　自1998年深化住房制度改革后，在住房分配货币化政策推动下，房地产行业进入了快车道，年增长率约20%，年产值平均占GDP的5%左右。房地产行业在改善人民生活、加快城市发展、推动经济社会发展等方面起到了十分重要的作用，同时带动并推动了众多相关行业的发展，刺激了国民经济的发展，也为各地方财政提供了财源。但同时房地产行业的信用问题日益突出，影响了行业的健康发展。房地产开发商处于信息优势地位，信息的不对称性不仅增加了消费者的交易成本，还引发了许多有关房屋交易和使用的纠纷。在房屋质量、房屋销售、面积计量、售后服务和物业管理等各个环节都存在着信用问题，其中有关房屋质量的投诉占60%。因此，在房地产行业中开展信用评价成为行业发展之必需。 　　二、房地产行业信用评价的特点 　　房地产行业是个个性化强、地域差异大、行业涉及面广、民众关联度高的行业。要做好房地产行业信用评价，必须结合行业特性来开展这项工作。 　　1.科学的指标体系 　　房地产行业具有非常鲜明的特点。首先，品牌影响力较弱，只有极少数市场化的品牌企业通过整合现有资源来细分和占领市场，形成统一清晰的品牌形象。其次，房地产行业发展存在地域和规模的不均衡性，集团公司与项目公司共存，无法以同一尺度衡量其信用。再次，项目周期与财务周期不匹配，影响财务指标的可比性。最后，建筑是遗憾的艺术，而且这些遗憾在建成后很难通过售后服务弥补。同时，房地产行业还具有资源稀缺性、不可再生性、供给缺乏弹性等普遍特点，因此，必须设立一套符合房地产行业特点的信用评价指标体系（简称指标体系）。该指标体系即具有一般信用评价的共性，还必须具备房地产行业的特性，即考量企业的客观信用能力，更注重企业在房地产开发建设全过程中的经营信用情况以及企业履行社会责任的信用，要从以上几个方面对房地产企业的开发能力、信贷、纳税、合同履约、产品质量以及社会责任等多方面进行全面的评价。在分值比例设定上使企业经营信用情况的分值比例达到了45%，企业履行社会责任信用分值比例达到35%，企业客观信用能力占全部分值的20%。同时采取一票否决制，如企业发生违法违规或其他严重失信行为，一律不予评价。只有这样才能真实、客观、公正地考核衡量企业的信用情况。 　　2.完善的组织机构 　　为做好信用评价工作，中国房地产研究会、中国房地产业协会成立了由两会领导、行业专家和有关部门主要负责人组成的房地产行业信用评价管理委员会和信用评价专家委员会，成员构成不仅有房地产方面的专业人士，还包括了来自土地、金融、信用建设、品牌、消费者权益保护等多方面的专家，既有政府官员、专家学者，还有企业家，他们不仅具有较高的理论水平和专业素质，还有丰富的实践经验，在评价指标制定、评价办法修改、信评工作方向上给予很多帮助，提出很多很好的意见和建议，对指导开展工作发挥了积极作用。信管委下设信管办，