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限制减刑类罪犯改造对策.doc
限制减刑类罪犯改造对策
摘 要 服刑人员被限制减刑,就表明其要面对超过二十年以上的牢狱生涯,这对被限制减刑的服刑人员来说是残酷的事实。因此,如何对限制减刑类罪犯进行改造教育,是监狱管理部门面临的一个亟需解决的课题。本文就限制减刑类罪犯的特征出发,探讨进行改造过程中面临的问题,以找出可行性改造对策。
关键词 限制减刑类 罪犯 改造
作者简介:包杨川,四川司法警官职业学院。
中图分类号:D924 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)06-245-02
限制减刑类罪犯是指被判处死刑缓期执行的惯犯及因故意杀人、强奸、进行危害社会暴力犯罪行为等被判处死刑缓期执行的犯罪分子。笔者在多个监狱调研时,很多监区负责人纷纷表示:“教育一个限减减刑类罪犯,比教育100个普通罪犯都难。”因为很多限制减刑类罪犯都有一个普遍的特征――暴力、消极倾向。面对这一管理难点,对限制减刑类罪犯的改造对策进行探讨是改善监狱管理的必由之路。本文就限制减刑类罪犯的特征出发,探讨进行改造过程中面临的问题,以找出可行性改造对策。
一、限制减刑类罪犯的特征
(一)受刑时间长
根据《中华人民共和国刑法修正案(八)》对限制减刑类罪犯提出的规定:缓期执行期满后被依法减为无期徒刑的,实际执行刑期将不能少于二十五年;缓期执行期满后被依法减为二十五年有期徒刑的,实际执行刑期将不能少于二十年。这说明了被限制减刑的罪犯至少要在牢狱里度过二十年,无论任何情况不得减刑。如此漫长的牢狱生涯对罪犯来说是一个重大的考验,对监狱监管来说更是一个管理难题。
(二)服刑人员年龄偏大
据某监狱对2011年6月到2013年8月底的统计数据分析,其中所收押的限制减刑类罪犯中年龄最小的年仅21周岁,年龄最大的65周岁,其中,18-30岁X人,占22.6%;3O-50岁X人、占61%。由此可见,服刑人员在监狱里服满二十年以上的刑期后,他们在获得自由回到社会上的时候大多都集中在六七十岁,有的甚至是在监狱里度过了自己的晚年。
(三)所犯罪行恶劣
受到限制减刑的罪犯从犯罪行为上进行分析,他们的犯罪手段残忍,严重阻碍了社会的和谐稳定发展。
(四)恶劣习惯根深蒂固
被限制减刑的罪犯中,很多罪犯都有不同程度的犯罪案底,属于多次犯罪的罪犯较多,他们完全凭借个人主观因素进行犯罪行为。这类罪犯的态度恶劣,价值观扭曲,人格丧失,自我控制能力差,具有严重的反社会倾向和犯罪动机。某监狱对2011年6月到2013年8月底的统计数据分析结果得出:限制减刑类罪犯中初次犯罪X人,二次犯罪X人,三次犯罪X人,四次犯罪X人,五次犯罪X人。具有命案在身的死刑限制减刑类罪犯多达X人,占比重达96%。
(五)受刑罪犯管理难度大
受限制减刑类罪犯普遍存在心理不平衡、人格缺陷、自我控制能力弱化且手段暴力等特点,再加上要面临如此漫长的刑期以及可能造成的家庭变故等,导致他们成为了监狱里面的高危人物,给监狱管理增大了管理难度,影响了监狱的稳定。
二、对限制减刑类罪犯进行改造过程中面临的问题
实践证明,在对限制减刑类罪犯进行改造的过程中依然无可避免地面临诸多问题难点,对限制减刑类罪犯进行改造的过程中主要以下问题:
(一)管理模式落后
现阶段,很多监狱的管理模式是针对受刑人员渴望减少刑期的心理进行设置的。但限制减刑类罪犯已经失去了减刑的机会,传统的监狱管理模式忽视了这一性质的变化,明显会出现管理障碍,造成监狱管理难度加大。
(二)激励机制不全面
监狱的激励机制以帮助罪犯减少刑期、获取假释机会为机制核心,对于限制减刑类罪犯已经失去了本质的激励影响。目前,监狱的管理机制除了减少刑期和获取假释机会,缺少其他突出有效的激励机制,改造激励措施成效甚微。激励机制的不全面,奖惩方式不得法,罪犯改造积极性普遍表现消极,能进行自我改造的罪犯不多,通过激励机制促进改造的作用不明显。
(三)考查机制不健全
在监狱里原本沿用的考查机制是以分数统计为核心,当满足条件时可以申请减刑和假释,而忽视了对限制减刑类罪犯的特殊情况。可以说,原有的考查机制对他们来说只是形式,毫无意义所在。缺少了考查机制对他们行为的限制,这类罪犯经常会触犯纪律底线,无视监狱纪律的存在,在监狱进行一些恶劣行为,加重狱警的管理压力和负担。
(四)监管设施不完善
限制减刑类罪犯所受刑期过长,思想压力大、危险度比一般罪犯较高,监管设施的强弱对这类受刑人员进行关押改造的有效实施有一定的影响作用。首先,受刑人员刚服刑时期,年龄偏向年轻,他们体力旺盛,危险性大,对于一些不服从管理教育且经常触犯监狱纪律的罪犯,要针对性地加强一些单独关押隔离设备。但目前监狱里的单独关押设
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