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合理最低价中标探讨 　　摘要：合理低价中标是指：在招投标过程中，中标价是能够保证工程顺利实施的具有科学的、合理施工技术措施的最低报价。合理低价，从投资角度来说，是以最少的投入，获得相同价值的工程；从施工角度来说，是施工企业以最少的消耗获得相同价值的工程。 　　关键词：工程建设；招标投标；最低价中标 　　Abstract: the reasonable low price bidding is to point to: in the process of bidding, the price is to be able to ensure that project smooth implementation of scientific and reasonable construction technical measures of the lowest quotation. Reasonable low price, from an investment perspective, based on the least amount of inputs, to obtain the same value of the project; From the construction point of view, is a construction enterprise with minimal consumption to obtain the same value of the project. 　　Keywords: engineering construction; Bidding and tendering; Lowest bid 　　中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 　　 　　引言 　　依据《中华人民共和国招标投标法》，在新颁布的《建筑工程施工招标投标暂行规定》中明确规定，依法公开招标的项目应采用合理低价中标法。但目前建筑市场信息竞争非常激烈，一些投标单位为了在竞争中取胜，不遗余力压低报价甚至将报价降到与企业自身实力不相符的水平，以便取得低价中标，这种不合理的低价中标，会给建筑市场带来很大冲击。这就需要正确认识合理低价中标法，规范合理低价中标法的操作程序，科学区分合理低价与不合理低价的界限，防范建筑市场的恶意竞争。 　　一、合理最低价中标的优点 　　最低价中标法是与其它招标方法相比，有许多突出的优点，但是如把握不好、配套措施不完善，也会出现一些人们所担心的弊端：例如低价中标高价结算，导致工程造价失去控制；低价低质，工程质量难以保证；或价格太低无法履行合同，工期一拖再拖出现烂尾楼等情况，使招标人遭受很大损失。实践证明，只要保证措施相配套，投资环境日趋完善，最低价中标的基本作用能够得到充分体现。 　　1.节省工程项目投资 　　在招标人选择中标人过程中，所有投标人之问在公平的状态下，展开竞争，投标人为获得工程承包权的竞争，必然导致价格下降，质量提高，不仅如此，投标人为了获得建设工程承包权，还可以使政府颁发的工程定额与现实市场价格或企业内部定额的价格存在严重背离充分体现出来，降低工程项目的投资。 　　2.体现“三公”原则 　　由于招标人选择投标人是一个充分竞争的市场化过程，一切以投标人反映自身实力的公开报价为选择依据，该方法无法暗箱操作，无运气可碰，是一种真正符合“公开、公正、公平”原则，体现各投标人真正实力的招标方法。 　　3.操作简便行为规范 　　在整个的中标人选择中，最低价中标就是商务报价中谁报价最低，谁就中标，简便的招标过程，不仅节约了招标过程中各个环节发生的费用，还使招标过程的时间大大缩短。使种种人为因素降到最低，是一种节省投资效果十分显著的招标办法，对于清除建筑工程招标活动中的各类腐败现象，规范招标投标各主体的行为有着特殊效果。 　　4.促进市场竞争机制 　　在最低价中标条件下，投标人不需要靠运气，而是靠自身加强企业管理、降低成本、提高工程质量和企业信誉的实力报出最低价，并在市场竞争中不断发展与壮大。不仅如此，最低价中标法也因此将质次价高、信誉低管理落后的企业淘汰出局。 　　二、合理最低价中标法的缺点 　　1.低价缺少合理性,实际操作随意性大 　　 在实际操作中,将最低价中标法的“低价优先”原则错误地理解为“低价中标”。很多施工企业为能中标讨得生计,往往不惜以大大低于成本价的价格作为投标价,之后通过在施工过程中偷工减料,工程索赔、设计及材料变更等手段获得利润。因此在实际工程中,土建工程一般比标底低20%甚至30%,装修工程一般比标底低30%。如果一味倡导低价将会导致投标企业不顾企业成本盲目报低价,这必将使建筑市场竞争恶化,导致质量