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从立法和司法层面浅析我国环境损害赔偿制度的完善 　　摘 要：从近年来发生的重大环境污染事故可以看出，环境损害赔偿问题不仅关系到环境资源的合理利用和保护，同时也是体现环境保护公众权益和公众监督的重大民生问题，日益引起政府和公众的关注。我国应借鉴国外环境立法经验，并立足于现实国情，完善我国的环境损害赔偿制度。 　　关键词：立法；司法；环境损害赔偿制度 　　一、我国环境损害赔偿法制现状 　　（一）立法上关于“环境损害赔偿制度”方面的内容仍属空缺 　　目前，我国在环境损害赔偿方面的立法规定，散见于民法和各种特别法之中，但是有关内容规定的过于原则抽象，导致缺乏可操作性。并且相关法律缺乏系统性和协调性，某些规定还存在相互矛盾的情形。 　　我国环境损害赔偿的法律规定主要体现在《民法通则》和《侵权责任法》中。1989年的《环境保护法》第41条只规定了行政性处理和申诉程序的环境污染赔偿责任，并没有对损害赔偿的具体标准及司法程序做出规定。2010年的《侵权责任法》第65条至68条对环境侵权问题进行了专章规定。第66条对环境污染的因果关系推定原则及免责事由的举证责任分担做了具体规定。 68条则创新性地规定了在污染者的赔偿能力低于第三人的履行能力时，受害人有选择责任承担者的权利。这种扩大责任人范围的方式是解决环境损害赔偿的一大进步。然而这种局部创新，却没有在立法上彻底解决环境损害赔偿的问题。