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基层刑事科学技术队伍管理之管见.doc
基层刑事科学技术队伍管理之管见
摘 要 随着公安事业的发展,刑事科学技术工作在基层公安工作所占中的比重越来越大,从业人员越来越多。如何通过有效的管理充分调动技术员的工作积极性,发挥刑事科学技术工作的作用,促进基层刑事科学技术工作大发展,成为业内专业人士研究的重要课题。本文试结合队伍管理工作实践就加强基层刑事科学技术队伍管理工作谈谈自己的看法。
关键词 公安事业 队伍管理 刑事技术
中图分类号:D920.4文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)07-197-02
改革开放的20年,也是公安工作大发展的20年,基层刑事科学技术工作大发展的20年。在这20余年里,基层刑事科学技术工作从无到有、从兼职到专职,逐渐走上专业化的道路。刑事科学技术工作在基层公安工作中的比重越来越大,从业人员越来越多。各级领导也都对此项工作给予高度重视,要人给人,要装备给装备。但基层领导再重视,也只能在现有的条件下给予相对的重视,这种重视是低层次的。刑事科学技术工作要想有更大的发展,必须在更高的层次上予以重视,即从体制和用人制度上予以调整,重视人才储备。
我们常说:一支队伍强不强,队伍素质是关键。基层刑事科学技术队伍具有人员相对较少、工作专业性强、成材时间长等特点。要想全面提升队伍的素质,从长远的发展的角度上讲,必须从源头抓起,起点高,发展的后劲才能更足。因而要改革用人制度,放手让刑事科学技术部门自己选材,通过精心选择、合理配置、不断培训,达到提升队伍的素质的目的。
一、精心选择,严格把好进人关
刑事科学技术工作是一项脑力和体力相结合的劳动,必须具备良好的身体和心理素质,能够适应艰苦细致的现场勘查等工作。刑事科学技术更是一项运用知识的工作,需要有较高的专业技术水平和出色的写作能力,即文化知识条件是首要的,它对能否有效地作出检验鉴定等都十分重要,且良好的综合判断能力对现场勘查、现场分析、物证的采集等也都有着举足轻重的作用。
新警是公安队伍的新鲜血液,是今后队伍发展的动力,是队伍整体素质提高的希望。公安机关从社会上招聘新人时,必须考虑到刑事科学技术工作的特殊性,放权给刑事科学技术部门,让刑事科学技术部门自己去考察确定人选。刑事科学技术部门考察时应做一定的笔试、面试甚至是作心理测试,筛选出具有刑事科学技术工作需要的身体素质、心理素质和能力的人才。
从上初中开始,人与人之间的性格差异就开始显露出来,到高中、大学时逐步明显。有些性格开朗、活泼好动;有些擅长交际;有些口不善言但思维慎密;有些思维敏捷、偏重理科,但语言表达能力较差。能力可以后天培养,但性格一旦定型,后天改变起来相当费劲。因此,公安院校在招收学员时,应先设计一些测试,划分出人员性格、文化素质(是否偏科)等方面的差异。根据不同的科目分配不同的人员,不同能力的人要按不同的科目来培养,强化优势。如:文秘专业自然需要概括总结能力强;侦察专业则需要有发散思维、擅长交际的能力;刑事科学技术专业则需要有知识丰富、思维慎密、语言表达能力强的人员。从新警招聘入手,摸清新警队伍人员性格、文化素质(是否偏科)等方面的差异,分类培养。使新警在培训结业或院校毕业后能迅速适应相应的工作岗位。
地方公安机关在使用新警时也应使新警专业对口。但目前的实际是许多基层公安机关根本没有选择的权利,上级部门能给你分配一定数目的人数已经很不错了,按需分配只是一种理想。拿我省湖州市为例,2003年8月省厅分配给湖州市刑警学院毕业的新警23人,其中有痕迹、照相、法化、文检、经侦等专业,而真正专业对口的只有10人,占总数的43%,造成人才的极大浪费。各级领导是否考虑换一种分配模式,在每年招收新警前,各县区统计上报自己需要的人才种类、数量,经省市人事部门统计后按需招收,按需分配,尽量满足基层需求。
二、合理配置,建立合理的人才结构
刑事科学技术工作与公安其他业务不同,有其特殊性。一名技术人员从新手到熟练掌握业务技能,需要三到五年的时间,要做到精通业务、成为业务线上的行家里手则需要五至十年的经验积累。因此,成材之路是漫长的。而一旦成才,大多会走上领导岗位而离开技术工作岗位。因而稳定技术队伍建立合理的人才结构是全面提高业务素质的重要条件。
建立合理的人才结构应从三个方面考虑:
一是建立“榄”形能力结构。即由二三名业务尖子,带动五至十名熟练工,每年补充新鲜“血液”。通过传、帮、带,让好的方法、经验得到一代代的继承。
二是构建互补性知识文化结构。刑事科学技术工作是一项特殊的科学实践活动,其工作的触角可能延伸到社会生活的方方面面,会运用到许多许多边缘科学的知识。在当今知识爆炸的时代,一个人要掌握众多的知识是不可能的,这就需要刑事科学技术工作者之间的知识互补。通过知
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