新型农村合作医疗运行机制分析研究--_--以江阴市为例.pdfVIP

中文摘要 加强对农民的社会保障是社会现代化发展中政府必须承担的责任。新型农村 合作医疗制度的推行是我国新农村建设过程中的一项重大举措。目前，我国的新 型农村合作医疗处于试点推广阶段，运行机制是否完善合理直接关系到其进一步 的发展。本文主要围绕新型农村合作医疗运行机制来考察“新农合”的发展状况。 文章从回顾我国农村合作医疗的发展历程入手，揭示了新型农村合作医疗的 产生背景，描述了新型农村合作医疗几年来的试点情况，分析了其取得的成绩及 在试点过程中出现的一些问题。在新型农村合作医疗试点推广的过程中，一些地 区根据自身实际采取了不同的运行模式。本文选取了“江阴模式’’作为个案进行 研究，分别从筹资、基金管理、结报补偿和监督方面阐述了江阴新型农村合作医 疗的运行机制。江阴新型农村合作医疗经历了几轮的发展形成了自己的特色，基 本确立了“征、监、管相分离的运行机制，尤其是商业保险参与“新农合”基 金管理已经获得了广泛认可，但在运行的过程中也出现了～些明显的问题，这些 问题的存在影响到了其新型农村合作医疗的可持续发展。通过研究得出，我国的 新型农村合作医疗运行机制还需要进一步完善。最后，本文提出了要尽快建立科 学合理的新型农村合作医疗运行机制，在完善制度设计和法律地位的保障基础之 上逐步完善运行机制内部各个具体环节。 关键词：传统农村合作医疗 新型农村合作医疗 江阴模式 运行机制 ABSTRACT themodernizationand ofChina’S During development society, shouldassumethe that social government responsibility strengthening on thenewrural medical securitypeasants．Pushingcooperativesystem a moveinthe ofnewsocialist (NRCMS)isgreat building countryside． newrural medicalisstillin of Now,the cooperativesystem the stagepilot and themechanismornot influences spread，Whether perfect straightly the ofNRCMS．ThedissertationstudiestheNRCMSfrom development the ofits angle mechanism． Thedissertationfrom backtoChina’S begins looking development courseofrural medical the of cooperative system，revealsbackground of the these NRCMS，describes appearance