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環境與藝術學刊第三期 37 * 從「ACT 協力商場」看網絡年代的社區產業機會 黃肇新 長榮大學社會工作學系助理教授 摘要 當代資訊科技的發展，牽動的生產、空間與社會的轉化，使得全球人們的生 活內容都被收攏到流動空間與地方空間的互動過程裡；經濟上長期倚重對外貿易 的台灣亦不例外。 發生於1999年9月21日的大地震，其災後重建正遇上台灣一波社區總體營 造運動，運動所形成的當代氛圍使得「以社區為基礎的重建過程」成為民間與政 府部門共同期待的策略。 921災後重建中，個別的社區救助服務與空間環境重建之同時，產業與經濟 的發展為傳統產業外移、就業機會下降趨勢中重建的積極指標。而災後初期各社 區的單點營造，到了 2001 年時已被民間團體進一步期待為策略聯盟的組成。這 期待呈現在2001年重建工作檢討會議之主要結論，並在2004年由重建委員會成 型為政府公共服務之招標案件。 台灣社區重建協會為921地震災後諸重建團隊結盟的組織。在結盟社區組織 形成民間(面向公部門)集體發聲場域同時，社區產業與經濟之發展為必然之工作 方向。其中 ACT 協力商場為台社協 2001-2003 年的實驗性工作，2004 年則承辦 了重建會的社區策略聯盟，運用公部門之經費持續先前的協力商場產銷平台。培 力、互助是從協力商場到策略聯盟在運用流動空間的”物質基礎”之外與社區團 體互動所期待增加的內涵，也是社區營造運動中未曾放棄的理想。 本文記錄台灣社區重建協會在921災後重建期間社區產業與經濟的努力，做 為討論網絡年代政府與地方社區在宰制性的流動空間與市場邏輯互動的一例。 壹、全球／資訊化年代地方危機與921重建 卡斯提爾(M. Castells, 1996)在《網絡社會的崛起》中分析了當代空間與 社會邏輯的宰制機制。在沆動空間與地方空間的辯証對立討論中，關於全球城市 的處境，他雖然認為地方空間仍然存在著重要性，但是「先進服務業的生產與消 費中心，及其輔助性的地方社會，被連結在一個以資訊流動為基礎的全球網絡 裡，…。」(p.399)他認為由電子脈衝的迴路、節點(nodes)與核心(hubs)及佔支 配地位的管理菁英之空間組織三個層次的物質基礎架構出來的「流動空間」已經 * 本文之部份內容曾與金惠雯小姐共同發表於2003 年9 月8 日台大農業推廣學系主辦之「休閒、 文化與綠色資源論壇」研討會。 37 38黃肇新－從「ACT 協力商場」看網絡年代的社區產業機會* 是資訊社會中支配性過程與功能。如此的空間與社會邏輯中，全球網絡連結了不 同地方，並且在生產財富、處理資訊，以及製造權力的層級，分配每個地方的角 色與權重，最後還決定了每個地方的命運」(p.431)。在這個邏輯之下，地方空 間的命運取決於它被揙派的層級或者它自己能夠躋身在那一個層級。卡斯提爾的 流動空間討論裡雖然指出了資訊社會中流動空間的主宰性，但也同時指出流動空 間並未滲透到綱絡社會裡人類經驗的全部。絕大部份的人是生活在地方裡而且感 知道他們的空間是以地方為基礎的空間。而且這兩者空間的關係，其結果並非預 先決定的。 另一方面，阿佩杜懷(Arjun Appadurai , 1990)討論全球文化經濟時則指出 了，全球族群、科技、金融等面向之間的關係是斷裂及完全無法預測的。即使是 一個很基本的全球政經理論模型，也一定要考慮各個角度之間的流動關係… 。到 頭來，「它不是號稱社會科學桂冠的經濟學所能夠單獨處理的」。阿佩杜懷的討論 所帶來的啟發是，在資訊科技發達，流動空間宰制的當代，還有其他非經濟面向 介入在各地人們的生活。市民社會的地方邏輯正在追趕國際企業的全球邏輯，並 且與之對抗它所憑藉的可能是向國家政權統治正當性訴求，要求國家出面對抗流 動空間的邏輯，也可能是運用現流動空間的物質基礎(資訊科技、網絡)挖出抵抗 的戰壕(Castells 1996) 。若非如此，則台灣的農村社會只有全部舉起白旗預備成為