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湖北省生态文明建设区域差异表现 　　摘 要：建设生态文明是实现美丽中国梦想的重要途径。近几年来，全国掀起了生态文明建设的热潮，也取得了显著的成绩，但由于资源禀赋、历史基础等多方面的原因，不同区域之间生态文明建设的水平存在明显的差异。因此，主要从资源条件、生态环境、经济效率和人文发展程度4个方面分析了湖北省各区域之间生态文明建设的差异。 　　关键词：湖北；生态文明建设；区域差异 　　中图分类号：F205 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）23-0102-02 　　引言 　　近年来，在省委省政府的高度重视和正确领导下，湖北省的生态文明建设取得了明显的成效，在经济高速发展的条件下，生态环境不断好转。但是湖北省的人口基数大，资源约束矛盾较突出，并且粗放型的经济增长方式尚未根本改变，生态文明建设的形势依然很严峻，同时，省内不同区域之间生态文明建设的差异表现得比较明显。 　　生态文明建设是一项包含众多子系统的复杂巨系统工程，湖北省各区域的生态文明建设在每个子系统都会表现出不同程度的差异性。认真分析湖北省生态文明建设区域差异的表现形式，并根据这种差异对湖北省的生态文明建设进行区域划分，对进一步探讨区域差异形成的原因，以及如何制定有效的政策措施来缩小区域差异，促进各地区均衡、快速、持续发展具有重要的意义。 　　生态文明是人类社会在反思全球性资源环境问题的过程中就自己的基本生存和发展问题作出的理性选择和科学回答，是文明理论研究的新课题和文明实践活动的新方向。它是指人与自然和谐共生、良性循环以及人类的全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。党的十七大首次把生态文明写进政治报告，明确指出：“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。”从这段论述可以看出，生态文明建设的内容主要包括节约资源、保护生态环境、提高经济发展效率和社会人文发展程度等几个方面。那么，湖北生态文明建设区域差异的主要表现形式也就可以概括为资源条件差异、生态环境差异、经济效率差异和人文发展差异。 　　一、资源条件差异 　　所谓资源是指自然界和人类社会中可以用来提高人类当前和将来福利的各种要素的总称，它包括阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物、矿藏等自然资源和人力资源、信息资源、经过劳动创造的各种物质财富等社会资源。资源短缺是制约人类社会可持续发展和生态文明建设的最重要的因素之一。就人类社会目前的发展需求来看，土地资源、森林资源、水资源、矿产资源和人力资源是最严重的制约因素。 　　（一）水资源差异 　　湖北是水资源大省，境内水系发达、河流纵横、湖泊众多，素有“洪水走廊”、“千湖之省”之称。但是，水资源地区分布不均，南多北少，山区多，平原河谷少，且相差悬殊。南部年径流量深最大为1 200—1 400mm，北部不足200mm，相差6—7倍。水资源的地区分布与区域人口、耕地等社会经济要素的分布极不符。根据2010年度湖北省水资源公报的统计数据，2010年水资源最丰富的神农架林区，亩均水资源总量和人均水资源总量分别为18 298立方米和21 192立方米，而水资源最匮乏的襄阳市亩均水资源总量和人均水资源总量分别才843立方米和947立方米，相差20多倍。 　　（二）耕地资源差异 　　人口的增长和耕地总量的减少使得人地矛盾十分突出。湖北省全省土地总面积18.59万平方公里，其中山地占56%，丘陵占24%，平原湖区占20%。2010年，耕地总面积4 985.88万亩，全省总人口6 176万，人均耕地0.81亩，明显低于全国平均水平。由于地形地貌、人口聚集、城市化等多种因素的影响，耕地在各地区之间的分布也极度不均。鄂西山区地势高、切割深、坡度陡、起伏大、经济较落后，耕地发展受到限制。耕地主要分布在江汉平原、鄂东沿江平原和鄂北岗地。这三个区域的耕地集中连片，约占全省耕地面积的60%。就人均耕地面积拥有量来看，荆门、荆州、神龙架林区较高，而武汉、黄石、鄂州较低，尤其是武汉，人均耕地面积只有0.31亩，不到荆门市人均耕地面积的四分之一。 　　（三）矿产资源差异 　　湖北省矿产资源种类多，总量较丰富。截至2009年底，湖北省已发现149个矿种、188个亚矿种，分别占全国已发现171个矿种和237个亚矿种数的87.13%和79.32%。其中，磷矿石、硅灰石等矿产储量居全国首位，铁、铜、石膏、岩盐、金等23种矿产储量居全国前7位。湖北省的矿产资源分布广泛，全省13个市（州）和4个省直管行政区均有矿产资源分布，但是主要矿产资源的集中度较高，区域特色明显。鄂东南及鄂南地区集中产铁、铜、金、钨、钼、钴等矿产，江汉盆地及南襄盆地