房地产项目全过程跟踪审计控制研究.docVIP

房地产项目全过程跟踪审计控制研究.doc

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房地产项目全过程跟踪审计控制研究.doc

房地产项目全过程跟踪审计控制研究   随着我国经济发展的需要,房地产行业发展势头迅猛,但同时房地产行业的竞争也在不断加剧,各相关利益主体则在从不同方面寻找新的突破点。而实现对其工程项目全过程的跟踪审计控制是获取竞争优势的有力途径,也越来越受到青睐和重视。这一策略能够实现对工程项目资本的全面优化配置和科学掌控。   一、审计寻租:建设方、工程方和审计单位三方经济利益分析   我国房地产工程项目,目前多采用事后审计的策略,即在工程项目竣工后才对各审计事项进行审计,由于不能及时审计,必然存在审计上的误差,而这一误差在寻租理论的影响下,将会对工程项目中三类主要利益主体产生广泛的影响。   (一)寻租理论 “租”在经济学中又称之为“经济租”,原意是指资源要素使用方获得的超过其机会成本的利润。经济租价值利益的存在,能够吸引对这一资源要素的利用,并促进资源要素的合理流动,直至该资源要素经济租价值的消失,这一过程也是资源要素流动进行市场均衡调整的过程,能够促进社会经济的发展。   新技术和新产品在刚进入市场时,由于其技术优势,能够获得差额利润,既存在经济租的发展空间,从而吸引其他企业对该新技术或新产品的引进、开发以及深化发展,以获取经济租的利益,这一过程称之为“创租”或“寻利”,这是引导要素流动的合理的市场化行为。相反,如果未获取当事人利益采取扭曲市场要素流动,具有道德风险的行为,则是寻租行为。例如未获取某一工程项目的承包权,而向相关委托方人员行贿的行为。与创租行为相比,寻租行为扭曲了资源要素的自由流动,寻租行为能够为当事人带来利益的增加,却会引起社会整体福利的降低。   (二)三方经济关系 在房地产工程项目中主要涉及三类利益相关群体,既建设方、工程方以及设计方。三方之间的关系密切,形成利益关联网络。首先是建设方和工程方之间的委托和代理关系,建设方作为委托方将工程项目委托工程方建设完成,并在竣工后对工程项目进行验收,支付工程方相关款项,而工程方则是作为代理方,承包房地产的工程项目,完成代理任务后,获取相关具有一定利润空间的款项。作为委托方和代理方的建设方和工程方是独立的利益主体,由于利益诉求不同,且利益存在着此消彼长的关系,故而存在一定的利益冲突,因此引进审计方对二者的关系进行协调和沟通。审计方的作用主要是协调建设方和工程方的矛盾,稳定二者之间的均衡状态,并分担部分二者的风险。   建设方、工程方以及审计方之间的经济关系,将三方的经济利益紧密连接在一起。委托方建设方的利益主要来源于工程项目成本与后期的销售价值之间的差额,降低成本获得更高的利润回报是其主要的利益获取策略,这与工程方工程项目成本报价,以及审计方的审计结果密切相关。而工程方的经济利益主要是在工程竣工后与建设方所结款项与其相关材料成本、人力成本以及手续费用等成本费用的差额,能够获得更多的工程款项和采用尽可能低的成本费用对其利益也产生重要影响。最后,作为有偿的审计方,其费用主要来源于其承担的审计业务。   寻租理论在我国工程项目的审计业务中普遍存在,主要表现为以下三种形式,首先是工程方向建设方的相关监理人员行贿,以获得工程项目的承包权。对建设方监理人员行贿方便工程方在工程量、工程材料以及工程费用上作假,从而提升工程方的利润空间;其次是审计方向建设方单位行贿,一方面是为了获取审计业务,获得更高的审计业务报酬,另一方面,还利用审计的信息优势对建设方进行一定程度的索贿。最后,则是工程方向审计方行贿,实现二者之间的合谋,促使二者共同对审计信息进行人为的篡改或者谎边,使建设方利益受损。我国房地产工程项目事后审计的时间差以及相关事项事后难以确认情况的存在,为审计寻租现象提供了有利的条件。   二、房地产项目全过程跟踪审计控制现状   我国房地产工程项目的全过程跟踪审计控制在现阶段的实施过程中遇到诸多困难,这些困难不仅仅来源于建设方、工程方或者审计方的单一方面,三方均存在一定程度的弊端,促使这一策略在我国房地产工程项目中难以广泛实施,解决这一难题,则必须对该审计控制现状和问题有较为清晰地认识和把握。   (一)建设方角度 建设方是我国房地产工程项目全过程跟踪审计控制的首要环节,而我国的房地产行业的建设方在这第一道关口上还存在着较多需要改进的地方。(1)对审计机构资质的忽略。我国房地产工程项目聘用的有偿审计机构,一般是工程造价的咨询机构,在选择具体的咨询公司时,将重点集中在该公司的营业资格、业务范围以及审计费用上,很少对审计资质进行关注。事实上,我国工程造价咨询公司是有甲乙等级之分的。具有甲等级资质的咨询公司具有较强的业务能力和执行能力,在员工素质上也更为优质,故而能够承担各种类型的工程审计业务。而乙等级资质的咨询公司,业务能力、执行能力以及员工素质则是良莠不齐的,拼聘请这类公司

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