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论招标投标制在温州的成熟与不足 　　中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号： 　　1981年国内建筑业招标首先在深圳试行成功后，国务院在1984年颁布暂行规定，提出改变行政手段分配建设任务，实行招标投标，大力推行工程招标承包制，同时原城乡建设环境保护部印发了建筑安装工程施工和设计招标投标的试行办法。八十年代中期，招投标制度开始在全国各地试行推广，同时招标管理机构也在全国各地陆续成立。 　　1、温州招投标的历史与现状 　　从1984年起，根据国务院颁布的暂行规定，同时为了响应国内建筑市场亟待规范的需求，温州开始推行建设工程招标投标制。 　　当时的招标方式基本以议标为主，在纳入招标管理项目当中约90%是采用议标方式发包的，工程交易活动比较分散，没有固定场所，这种招标方式很大程度上违背了招标投标的宗旨，不能充分体现竞争机制。招标投标很大程度上还流于形式，招标的公正性得不到有效监督，工程大多形成私下交易，暗箱操作，缺乏公开公平竞争。 　　从九十年代初期到中后期，全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作，也相继出台一系列法规和规章，招标方式已经从以议标为主转变到以邀请招标为主，这一转变对促进温州的招投标发展起到了极大的作用，招投标制度得到了长足的发展，招投标管理体系基本形成，为后来温州招标投标制度的完善打下了坚实的基础。同时工程招投标专职管理人员的队伍不断壮大，招