北方航道与俄罗斯的北极发展战略评析-俄罗斯研究中心-上海外国语.pdfVIP

2013 11 6 东北亚学刊 年 月 第 期 非传统安全 ( 11 ) Journal of Northeast Asia Studies 总第 期 北方航道与俄罗斯的北极发展战略评析 韦进深 舒景林 : 、 ， 。 摘 要 全球 气候 变化 带来 了北极地 区地缘政治 经济的深刻变化 这种变化影响深远 作 为北极地 区的重要 ， ， 。 国家 俄 罗斯 出台了北极战略 其 中北极开发和北方航 道建设成为重 点 通过对俄 罗斯相关 文件 的解读和考察俄 ， 。 罗斯在北极地 区的战略行为 不难发现北方航道对俄 罗斯的北极发展战略影响 巨大 文章评析了基 于北方航道建 ， ， 、 设的俄 罗斯北极发展战略 指 出影响俄 罗斯北方航道建设 的制约 因素 北极地 区主要国 家对北方航道 的认知差异 ， ， 脆弱 的通航条件和资金投入 的不足等现实状况 使俄 罗斯 北方航 道建设 充满 了不确定性 进 而 阻碍 了俄 罗斯 北极 发展战略的 实施 。 : 关键词 俄 罗斯 北极发展战略 北方航道 不确定性 进 ， 、 、 、 入新世纪以来 因其丰富的资源储备和在未 要着眼于国家主权 国家安全 资源开发 航道建 ， 。 ， 来海洋运输中的重要地位 北极地区的开发和利用 设和环境保护等领域 其中 资源开发和航道建 。 ， 。 日益引起国际社会的关注 其中 作为拥有北冰洋 设为两大支柱 北方航道作为上述领域的交汇 ， ， 最长海岸线的环北极国家 俄罗斯的北极立场和政 点在俄罗斯的北极发展战略中占据重要地位 对 。2008 9 ， 。 策尤为引人注目 年 月 俄罗斯通过了 俄罗斯的北极战略的实现具有关键作用 更为 《2020 ， 、 年前及更远的未来俄罗斯联邦在北极的国家 重要的是 随着北极航线在国际政治 经济中的 》( 《 ， 政策原则及远景规划 以下简称 原则及远景规 作用日益凸显 北方航道对俄罗斯经济结构调整 ① 》)， 2009 3 。2013 2 ，