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普通高校教学质量定位研究 　　摘要：质量是高等教育发展的核心，是教学的生命线，同时教学质量也是高校生存和发展的生命线，法学专业教育也是如此。当前形势下，对法学本科教学质量标准给予准确定位，建立法学本科教学综合评价体系是提高普通高校人才培养质量和整体办学水平的有效途径。 　　关键词：法学本科 教学质量 实践教学 　　最近几年来，我国法学本科教育虽然取得了引人瞩目的发展成就，但其规模的高速扩张带来的一些负面影响如教学质量下滑、毕业生就业困难等问题也受到社会各界的广泛关注。在当前严峻的就业形势下，法学教育界对应该如何对法学教育质量定位以及法学教育发展的方向问题进行了思考和探析。 　　1 我国法学本科教育现状 　　综观我国近年的法学本科教育，在取得巨大发展与成就的同时，一系列亟待解决的问题也摆在了我们面前。尤其是在地方普通高校，主要问题突出表现在以下几个方面： 　　1.1 发展规模扩大，教育质量被“稀释” 　　据数据统计，2013年全国设有法学本科专业的高等院校有700多所，而2001年只有292所，20世纪70年代末期在校的法学本科学生有700多人，如今已达到70多万人。通过以上数据可以看出，我国的法学教育进入了一个跨越式发展态势，法学院和法学专业在各个地方普通高校如雨后春笋般的增设，每年的招生人数也逐年增长。但是在法学教育整体繁荣的现象背后，却存在令人担忧的现实问题。 　　比如法学教育深受司法考试和社会不良风气的影响让人堪忧。目前，诸多法学院教学的重点和出发点就是一切从司法考试的实际出发，以司法考试为中心，教师在授课过程中讲授重点也都紧紧围绕司法考试而展开，如此，在教学过程中，法学教师注重培养的不是学生的思维能力、分析能力、判断能力等，而是其应试能力和记忆能力。就是这种错误指导思想的存在，使法学本科教育的整体层次降低，也影响学生法学知识框架的构建以及综合素质的提高，致使其法学知识缺失、基本功不扎实、法学逻辑思维不严谨，将使法学本科教育重蹈中国应试教育的覆辙。因此，应该在法学本科教育基础上改革与完善我国司法考试制度，在司法考试背景下改革与完善我国法学本科教育，使二者良性互动发展，相得益彰。 　　1.2 法学专业学生就业率偏低影响地方高校法学教育的发展 　　法学本科毕业生存在“一毕业就失业”的就业率低现象。近些年来毕业生的人数随着各高校自主招生、扩招不断增长，社会、学校、家长和大学生都面临着严峻的就业形势，其中最为严重的是法学专业的毕业生。目前，法学院本科毕业生在就业市场上普遍都存在高不就，低不成的尴尬局面。由于国家的考试制度、司法机关人事招聘制度等以及不容忽视的法学教育本身存在的问题，使法学本科学生普遍的面临就业困难不再是一个简单的教育问题，甚至成为严重的社会问题。就业人数随着高校法学院和法学专业的盲目扩建和扩招连年增加，再加上法学专业学生是按照陈旧理念和模式培养出来的，了解法而不会运用法，知道法理而不知道如何实践，不能适应单位的具体工作，一切都得从头学起。因此，就业单位对法学专业毕业生也就失去了信心。法学专业低就业率的持续将对很多地方高校法学专业的招生以及法学专业的生存产生重大的影响。这是约束地方高校法学教育发展的又一瓶颈。所有法学教育工作者会对这个现象给予高度关注，教育行政主管部门也会对此现象进行深入调研与思考。 　　2 新时期法学本科教育的定位 　　地方高校法学本科教育的问题根源在于教育教学质量的错误定位。法学教育到底是定位为职业教育，培养应用型法律人才，还是定位为学术教育，培养科研型法律人才，成为摆在普通高校法律专业面前的必须解决的问题。我们普通高校法学本科教育应该培养什么样的法律人才？具体来说，法学本科教育的定位涉及三个根本问题：法学本科教育的目标、法学本科教育的内容、法学本科教育的方式方法。 　　2.1 法学本科教育的目标 　　目标作为个人、部门或整个组织所期望的成果，国家通过法学教育要培养出什么样的人就是法学教育的人才培养目标。高校能否培养出适应社会发展需要的人才是高校生存与发展的关键，而对人才培养目标的定位是影响人才培养的关键。社会人才需求情况、学校办学实际条件和生源素质等是法学教育人才培养目标定位需要考虑的因素。因为人才培养目标定位对法学教育起着决定性的指导作用。所以，人才培养目标定位的准确性对地方普通院校而言显得尤为重要。法学教育能否健康持续发展将直接决定于人才培养目标定位准确与否。 　　2.2 法学本科教育的内容 　　面临当前的法学就业形势，法学院（法律系）的课堂教学内容以及指导政策都应当向司法考试倾斜、为司法考试服务，切实保证本科毕业生能够达到通过司法考试的水平，以培养服务地方的应用型法律人才为目标，为实现充分就业创造条件。当然，司法考试不是法学专业学生的唯一出路，基于当前法学