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浅析中小企业所得税税收筹划.doc
浅析中小企业所得税税收筹划
摘 要:当今市场经济竞争激烈,相对于国企、大型企业、上市公司等,中小企业有先天性的不足。因此,要想在激烈的竞争中不被淘汰,就必须要强化企业内部的管理机制,降低企业的经营成本,从而提高企业的经济效益。提高市场竞争力有很多方法,其中一种就是税收筹划。税收筹划可以在不耗费大量人力物力和财力的基础上给企业带来意想不到的效果。税收筹划通过在实际经营过程中对所得税进行合理的筹划来减轻企业的税负,从而增加企业的税后利润,进而提高企业的市场竞争力。随着2007年3月16日中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国企业所得税法》自2008年1月1日施行起,所得税的税收筹划格局发生了极大的变化。因此,企业应当关注新税法的变化来进行税收筹划。在我国,中小企业的税收筹划才刚刚起步,对税收筹划不了解,所以存在很多问题,这些问题都是亟待解决的。本文在对税收筹划有正确认识的基础上分析了在新税法条件下中小企业所得税税收筹划的一些思路及在税收筹划的过程中应该注意哪些问题来确保税收筹划准确无误、有效的实施。这不仅有利于我国中小企业不断完善税收筹划理论和实践的研究,还有利于我国中小企业对税收筹划的认识提升到一个新的高度。
关键词:中小企业;所得税;税收筹划
一、所得税税收筹划相关概述
1.税收筹划的概念
总的来说,税收筹划是指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下,按照税收政策法规的导向,事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为。
税收筹划概念自20世纪90年代中叶由西方引入我国,译自tax-planning一词,也译作税务筹划、税收筹划、税务计划等。
国内外学者对这一概念的表述大体如下。
(1)荷兰国际财政文献局(IBFD)所编写的《国际税收辞典》一书认为:“税收筹划是指企业通过对经营活动和个人事务活动的安排,实现缴纳最低的税收。”
(2)印度尼西亚税务专家亚萨恩威所著的《个人投资与税收筹划》认为:“税收筹划是指企业通过对税务活动的安排,以充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠,从而享有最大的税收利益。”
(3)印度税务专家史林瓦斯在他编著的《公司税收筹划手册》中说道:“税收筹划是经营管理整体中的一个组合部分......税务已成为重要的环境因素之一,对企业既是机遇,也是威胁。”
(4)美国南加州大学的梅格博士在其《会计学》一书中将税收筹划定义为:“在纳税发生之前,有系统地对企业经营和投资行为做出事先安排,以达到尽量少缴税,这个过程就是税收筹划。”
(5)我国税务专家盖地著的《税务会计与税收筹划》一书中认为:“纳税人依据所涉及的现行税法及相关法律(不限一地一国),遵循税收国际惯例,在遵守税法,尊重税法的前提下,对企业组建、经营、投资、筹资等活动进行旨在减轻税负,有利于实现企业财务目标的谋划、对策与安排。”
(6)国家税务总局注册税务师管理中心在其编写的《税务代理实务》中说:“税收筹划又称为纳税筹划,是指在遵循税收法律、法规的情况下,企业为实现企业价值最大化或股东权益最大化,在法律许可的范围内,自行或委托代理人,通过对经营、投资、理财等事项的安排和策划,以充分利用税法所提供的包括减免税在内的一切优惠,对多种纳税方案进行优化选择的一种财务管理活动。”
2.新税法对中小企业所得税税收筹划的影响
(1)减轻了中小企业的税收负担
新税法第四条规定企业所得税税率为25%,税率较之前适当降低了,这为中小企业减轻了税收负担,同时也提高了中小企业的竞争力。新税法第八条规定:“企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出,包括成本、费用、税金、损失和其他支出,准予在计算应纳税所得额时扣除。”原税法的“准予扣除项目”中没有“税金”和“其他支出”,而新税法增加了这两项,并且新税法中公益性捐赠的扣除标准也由之前的3%提高到了12%。
(2)为中小企业创造了公平竞争的税收环境
新企业所得税法对税收优惠政策进行了调整,对内资企业和外资企业所得税法也进行了统一,对各类中小型企业的税收制度进行了整合,对中小企业所得税负担和政策待遇水平进行了合理的调整,增强了我国税法的稳定性、透明度与灵活性,顺应了时代的潮流。在市场经济条件下,减轻企业税负是提高企业竞争力的一个重要手段,这就有利于在同一个税收制度平台上中小型企业与其他企业开展公平的竞争,为中小企业提供了成长并走向成熟的机会。
(3)税务部门观念改变有利于保护中小企业权益
新企业所得税法出台后,我国的税务机关对办事程序开始注重起来,加强了对中小企业的服务意识。同时,中小企业的财务人员意识到税法发生了变化,了解了自己所应该享受
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