劳动教养及程序正义.pdfVIP

中文摘要 劳动教养，是中国特有的一项法律制度，在过去近50年的实践中发挥了重 要作用。但作为一项长期剥夺公民人身自由的法律制度，劳动教养很不完善， 存在着明显缺陷，迫切需要改革。法治化是劳动教养立法完善的最低目标，健 全程序是劳动教养法治化的根本保障。从某种意义上说，劳动教养程序的立法 完善比劳动教养实体问题的解决更具决定意义。劳动教养性质目前尚无定论， 因而程序的选择仍有争议。但是，劳动教养程序不能绝对地依靠对其性质的认 定来选择，应当从劳动教养制度改革的价值取向、程序正义的原理和标准出发， 借鉴国外类似法律制度，进行研究和完善。劳动教养的程序完善主要包括劳动 教养的办案与裁决分离、劳动教养司法化、舰制侦查办案的权力和保障当事人 的程序性权利等内容，有关程序模式应当包括公安机关提出申请、人民法院做 出裁决、人民检察院予以监督、司法行政机关予以执行四个环节。法治II乎唤n： 义，通过程序正义达成实体正义是劳动教养制度发展的必由之路。 关键词：劳动教养程序正义 Abstract： Labor Cultivation isoneof in a