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创建基层“安全放心班组”促工程项目安全管理提升 　　摘 要：炼化工程施工现场露天高空作业、交叉作业集中，劳动条件差，作业过程中不可预见风险因素多，一旦出现管理疏漏，极易发生事故。部分分包商出于成本考虑增加劳务工人数量，大量技能低下且不了解石化装置施工特点的作业人员进入工程项目，冒险蛮干，施工现场“三违”时有发生，给现场HSE管理埋下了诸多隐患。通过开展安全放心班组创建活动，提升班组安全自我管理的能力，培养作业人员懂安全、会安全、要安全，有效降低和控制风险，实现项目基层安全管理水平提升。 　　关键词：创建;安全放心班组;施工项目;安全基础管理;提升中图分类号：TE4 文献标识码：A 　　1 工程项目现场HSE管理的现状及特点 　　随着市场化的发展，炼化工程施工组织模式发生了很大的变化，有着优良传统的中石化集团基层班组建设已经越来越弱化，特别是在目前大量使用分承包商的情况下，安全标准、安全要求层层衰减，传递到班组已经所剩无几。目前能够正常开展班组安全活动的已经不过半数，我们面对的现状是： 　　1.1 相对成建置的分包商班组岗大人多，班组安全活动流于形式，实际上成了分派工作的口头会，没有组织识别安全风险，更不要说有效地控制风险。 　　1.2 近几年人工费上涨迅速，部分分包队伍出于成本考虑增加劳务工人数量，大量技能低下且不了解石化装置施工特点的作业人员进入工程项目，且频繁流动，一些工人对自身施工作业中的危险源不了解，冒险蛮干，施工现场“三违”时有发生，给现场HSE管理埋下了诸多隐患。 　　1.3分包商的安全管理标准不统一，参差不齐，HSE管理体系与执行存在“二张皮”现象，不能符合中石化安全标准，造成现场安全标准低，形成安全隐患。 　　1.4 部分承包商自主管理不足，未能履行现场安全管理职责，存在“以包代管”的现象，造成了现场安全管理秩序的混乱。 　　2加强现场基层安全管理的必要性 　　2.1 抓好班组安全建设是巩固企业安全生产局面的需要 　　多年的生产实践证明，没有严格的安全管理，就不可能有顺利的安全生产。班组是企业的细胞，是安全生产管理的中坚力量，各项安全管理制度是否得到有效落实、以及能否实现安全生产目标和指标，均与班组的安全管理成效有着紧密的联系。结合炼化工程施工及分包资源的客观情况，为适应新的市场环境，满足安全生产的工作要求，我公司从抓实现场基层班组安全建设做起，将安全责任层层分解落到基层，通过开展安全放心班组创建活动，提升班组安全自我管理的能力，逐步培养作业人员懂安全、会安全、要安全，预防和减少职工伤亡事故的发生。 　　2.2 抓好班组安全建设是企业开展好各项工作的需要 　　企业各项生产经营工作有序开展需要有一个稳定的安全局面做保证，没有一个稳定的安全生产环境，经营管理等工作就难以完成，没有好的安全生产环境，出现安全生产问题，势必会分散干部职工的精力，影响各项工作的开展。 　　2.3 抓好班组安全建设是企业安全发展的需要 　　企业虽保持了安全生产的稳定，但也要看到安全工作中暴露的问题。如个别干部、职工思想麻痹，安全意识松懈；有的存在违章侥幸心理；有关安全责任制度落实还不到位；一些分包商对安全制度执行力弱、分包安全管理还是制约瓶颈，这些问题必须引起足够的重视，站在安全发展的高度看待当前的安全工作，深入开展安全放心班组创建活动，一步一个脚印、踏踏实实从基础管理入手，对于思想上、行为上的隐患问题加以整改，确保企业安全稳定。 　　3创建“安全放心班组”思路 　　炼化施工管理的重点和难点在项目，管理的有效点在班组，通过开展“安全放心班组”活动，将安全压力传递到基层，把责任落实到基层，提升班组安全自我管理的能力，使作业人员懂安全、会安全、要安全。以项目部施工班组为评选对象，制定评定办法和评分标准，进行季度考核评比，对评比出的星级安全放心班组大力宣传，树立比学赶超良好氛围。 　　3.1 大力宣传发动，营造安全活动氛围。 　　项目部根据本项目实际，制定活动方案，利用会议、简报、宣传栏等各种形式组织宣传发动。 　　3.2 深入推进，组织实施。 　　以季度为一个评比周期，项目部在每个活动周期内组织检查、考核，记录检查考核数据，并将本单位班组设置情况及《安全放心班组星级考核成绩》上报公司。 　　3.3 表彰奖励，树立典型。 　　公司对 “安全放心班组”申报情况进行评审，并对评选出的“五星级班组”进行表彰和奖励。项目部对评出的四星级班组进行宣传、表彰和奖励。 　　4创建“安全放心班组”内容和方法 　　4.1 安全放心班组定义 　　指班组作业活动中的危险源辨识和评价全面准确，控制措施和应急措施有效，各个岗位安全职责明确，日常运行有检查，有改进，安全文化氛围浓厚，安全管理具有持续改进能力的班组。